【看中國2024年2月28日訊】美國總統拜登的競選團隊本月進駐「抖音」海外版TikTok，許多呼籲禁用這款應用程序的美國國會議員批評拜登置國家安全於不顧；與此同時，中國官方媒體也發文諷刺拜登在TikTok的使用問題上採取雙重標準。
析認為，拜登團隊開設TikTok賬號，是為了爭取年輕選民支持，也同時凸顯了美國決策者在缺乏立法的不利條件下管制TikTok的不易。
拜登使用TikTok挨批中國官媒也指「雙標」
拜登尋求連任的官方競選團隊2月11日開通了TikTok賬號，引發共和黨議員的強烈譴責。包括馬可．魯比奧（Marco Rubio）、傑瑞．莫蘭（Jerry Moran）、約翰．巴拉索（John Barrasso）、瑪莎．布萊克本（Marsha Blackburn）、里克．斯考特（Rick Scott）以及喬什．霍利（Josh Hawley）在內的十多名國會參、眾議員2月20日發表聯名信，呼籲拜登刪除TikTok賬戶，「公開承認TikTok所構成的國家安全威脅」。
拜登於2022年簽署法案，禁止美國聯邦政府近400萬員工在官方設備上使用TikTok。此。批評者說，拜登團隊開通TokTok賬號的做法與美國政府在這一問題上的立場自相矛盾。
國會議員在公開信中質疑：「如果連一國統帥也使用這一應用程序，聯邦政府要如何向美國人警告它的風險？」
對拜登團隊加入TikTok感到擔憂的不止共和黨人。民主黨籍資深參議員馬克．華納（Mark Warner）此前也曾經表達對TikTok引發的國家安全關切以及拜登競選團隊使用這一短視頻平臺的不滿，稱「對這種自相矛盾的說法有點擔心。」
直到去年夏天，拜登競選團隊都曾一再表示，沒有入駐TikTok的計畫。分析認為，拜登團隊最終選擇加入，是為了吸引該平台上的眾多年輕選民。年輕選民往往壓倒性地倒向民主黨一邊，是民主黨人在選舉中渴望鞏固的關鍵票倉之一。
拜登競選團隊副總監羅布．弗萊厄蒂（Rob Flaherty）對美國網路新聞媒體WIRED表示：「我們正處於民眾對這場競選關注的新階段，我們希望確保我們在儘可能多的地方能接觸到民眾。」
TikTok公司首席執行官周受資上月底在國會的聽證會上表示，目前約有1.7億的美國人在使用TikTok，這已經超過美國總人口的一半。這一平臺是美國Z世代（指1996—2010年出生的一代人）的主要新聞和信息來源。皮尤民調顯示，30歲以下的美國成年人，約有三分之一「經常性地從TikTok瞭解新聞」。
奧爾布賴特石橋集團(Albright Stone Group)負責中國與技術政策的副合夥人保羅．特廖洛(Paul Triolo)通過電子郵件對美國之音表示：「拜登競選團隊決定使用有爭議的中國社交媒體應用TikTok來幫助向年輕選民傳達總統的信息，這是在明確承認——至少在目前——選舉政治壓倒了對該應用涉嫌國家安全問題的任何擔憂。」
中國官方媒體也拿拜登團隊加入TikTok做文章。中國外文局領導的中國網際網路新聞中心「中國網」21日發表署名文章，指責美國在TikTok使用問題上採取「雙標」。文章說，美國政客對有中國背景的社交媒體TikTok「愛恨交織」，一方面指責與中國政府存在關聯，另一方面，「作為政治信息傳播的有效工具，TikTok的影響力又不可忽視」。
TikTok的三大問題
TikTok的國際運作與其北京母公司字節跳動的聯繫，讓美國決策者和政策分析人士在國家安全問題上對TikTok格外關注。這些安全問題涉及多個層面，在某些媒體報導中有時被混為一談。
據美國智庫大西洋理事會(Atlantic Council)下屬的「數字取證研究實驗室」(Digital Forensic Research Lab)梳理，TikTok的安全問題主要有三個方面：首先，中國政府可能有能力獲取美國TikTok用戶的數據，侵犯美國公民的數據隱私；其次，TikTok用於篩選和推送視頻的演算法不透明，中國政府或許可以影響TikTok在美國的演算法（也就是視頻推薦機制）；另外，中國還可能利用TikTok向美國受眾推送特定內容，影響美國國內輿論。
美國聯邦調查局局長克里斯托弗．雷（Christopher Wray）曾在2022年對美國國會表示，TikTok在美國的運營可能帶來國家安全問題的「擔憂」。他表示，中國政府可能控制TikTok的內容推薦演算法，操縱這一平台上的視頻內容，並警告中國政府一直擁有獲取TikTok用戶數據的能力。
美國前高級情報官員、中國情報事務專家尼古拉斯．埃菲迪米亞德斯(Nicholas Eftimiades)批評說，在政治利益與國家安全之間，拜登政府選擇了政治利益。
埃菲迪米亞德斯對美國之音說，中國認為戰爭沒有界限，對TikTok的利用就是信息戰的一種：「拜登政府很清楚這一點……但選擇為了確保贏下選舉，將國家安全放在次要位置——老實說，這非常令人失望。」
並未違反任何規定
不過，拜登競選團隊加入TikTok，並未違反美國聯邦政府和地方政府有關禁止僱員在政府設備上安裝和使用TikTok的禁令。拜登的助手錶示，拜登本人不會加入該平臺，其政府中的其他人也不會，拜登在TikTok上的「BidenHQ」賬戶將完全由競選團隊運營。白宮本月重申，有關禁止在政府設備上安裝使用TikTok的命令仍然有效。
大西洋理事會數字取證研究實驗室民主和技術計畫主任羅斯．傑克遜（Rose Jackson）認為，美國國會議員和中國官媒對拜登競選團隊加入TikTok的抨擊有欠公允。
她說，由於立法的缺失，美國的數字媒體生態中對用戶的隱私保護並不完善，TikTok被中國利用因而形成的安全隱患，在其他平臺也同樣存在。
專家說，若要全面規範社交媒體平臺在保護用戶數據隱私方面的做法，只有從聯邦層面進行立法才能解決。但目前，除了在聯邦政府層面在官方設備上禁用TikTok以外，美國關於限制或禁止TikTok在全國運作的立法工作步伐緩慢。
傑克遜對美國之音說：「現實是，美國的政治體系目前很奇怪，國會必須採取行動改變這些現實，解決（社媒平臺安全）脆弱性的問題。到目前為止，事實證明他們（國會議員）不願意這樣做。但我認為拜登政府已經明確而直接地呼籲國會解決這其中的一些問題。」
參議院情報委員會主席沃納參議員和共和黨黨鞭、來自南達科他州的聯邦參議員約翰．圖恩(Sen.John Thune)去年3月聯合提出《限製法》(RESTRICT Act)。法案已經得到了白宮方面的支持，但是否能在國會通過還是個未知數。
該法案將建立一個基於風險的程序，以應對與「外國對手」有關的信息和通信技術產品構成的威脅，並針對「涉及對國家安全構成不當風險的外國信息和通信技術」的各類交易，賦予商務部長「審查、阻止和緩解」（review,prevent and mitigate）的權力。也就是說，如果《限製法》成為法律，美國商務部長將有權對TikTok下禁令。
傑克遜說：「總的來說，如果我們實事求是地看待這個世界，他們（拜登當局）正在做他們能做的事情。與此同時，在這個網際網路上，許多人在這個空間裡交流，你想成為領導人，就不能拒絕與那些你想領導的公眾進行接觸。」
TikTok國安風險問題 專家意見不一
另外，拜登團隊使用TikTok是否給國家安全造成了潛在風險、是否為北京滲透美國選舉開了後門，在這個問題上，專家的見解並不一致。
美國前情報官員埃菲迪米亞德斯說：「TikTok掌握著TikTok成員的姓名、電子郵件地址等所有信息。中國政府在他們想要的任何時刻都可以獲取這些信息。」
喬治亞理工大學公共政策學院網際網路政府管理項目的一篇研究報告說，TikTok收集的數據，只有來自那些直接參與國家安全活動、並以暴露敏感信息的方式使用TikTok的用戶，才具有情報價值。報告說，這樣的風險可以源於任何社交媒體應用程序的使用，而不僅僅是TikTok。
大西洋理事會的傑克遜說，這一威脅被誇大了。她說：「事實上，我並不擔心（競選團隊的）社交媒體經理在TikTok上發帖會帶來某種國家安全風險。」她說。
傑克遜說：「在這件事上批評拜登的人也在批評TikTok本身，但如果你想要的是一個安全的信息空間，並解決實際的國家安全問題，那麼在競選活動不在TikTok上發帖根本無法解決任何這些問題，所以我認為這是一個不誠實的論點。」
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