【英倫故事】港府不會開徵資產增值稅

香港傳出開發資產增值稅(Capital Gain Tax)，全港業主聞風色變。英國亦設有資產增值稅，住宅物業屬於被徵稅資產之一，徵稅率可高達物業增值部份之28%。不過，如該住宅物業乃持有人唯一居所，那麼，資產增值稅會被豁免。被豁免的背後邏輯在於，售出唯一居所後，重新置業時，購買力不至於被削弱。

現時，香港移民潮方興未艾，不少港人將物業賣掉，作為移居別國生活費。港府眼中，這是一筆淨移出資金(而且永久)，如可使用行政手段，將部份資金扣住，變相「移民稅」，是筆可觀收入，亦是一項可作邀功政績。如果港府真要推出資產增值稅，相信都會跟從英國做法，住宅物業作為唯一居所可被豁免。不過執行細節上，為了針對移民潮，將設重重制限，第一，物業資產增值稅先被徵收，被徵稅者重新在港置業後，可申索被徵之增值稅，第二，被徵稅者出售物業後，需在香港住滿一段時間，才可申索被徵之增值稅。移民港人如果無法滿足上述兩點其中一點，就算他們出售作為唯一居所之住宅物業，也會被徵收資產增值稅。

由此看來，港府具有開徵資產增值稅的經濟及政治誘因。不過，開徵增值稅後，必有不少移民人士割價賣樓，房地產市場出現短期急促下行，長期也會削弱房地產投資市場。港府素以賣地作主要庫房收入，樓市趨向崩潰，是她不所樂見。第二，這是更重要因素，不少中高級公務員乃至政經權貴，都是資產增值稅之受害者。因此，筆者不覺得開徵資產增值稅的經濟及政治誘因，大到足以讓陳茂波甘冒天下之大不韙。