2024年1月2日,烏克蘭首都基輔遭受俄羅斯導彈襲擊,引發火災並燒毀汽車。(圖片來源:GENYA SAVILOV/AFP via Getty Images)
【看中國2024年1月11日訊】(看中國記者程帆編譯綜合報導)三週的國會休會期終於結束,美議員陸續已返回首府華盛頓,並努力達成此前爭論不休的邊界安全協議。一旦達成,共和黨人將有望同意對烏克蘭的一攬子援助計畫。
1月9日(週二),國會談判代表之一、民主黨參議員克里斯·墨菲(Chris Murphy)表示,現在協議更接近達成。「我希望參院共和黨人支持烏克蘭是因為他們相信烏克蘭,而不是把解決美國政治中最複雜的移民改革問題當作是繼續援烏的條件。」
「我們正在努力為改善邊境局勢達成協議。但同樣重要的是,不要忘記世界正處在戰爭之中,」參議院少數黨領袖米奇·麥康奈爾(Mitch McConnell)當天對記者說。「這是自柏林牆倒塌以來我們看到的最具危險的國際局勢。」
自從俄羅斯入侵烏克蘭以來,近兩年的時間美國已先後撥款逾千億美金為烏提供武器和經濟支持。去年底,拜登總統特別提出再次給亟需過冬同時抵禦俄軍攻擊的烏國610億軍事、人道主義援助相關提案。
不過,因該提案被綁進了逾1,100億美元的補充支出法案中,國會共和黨人為批准新的援烏資金提出了一個先決條件,即要求加強美墨邊境移民規定,以試圖減少大量湧入的人群。美國之音此前報導稱,去年12月大約有30萬人翻過邊界,是有史以來最高的越境人數。
據美聯社消息,原本參議院三位談判代表,除了墨菲外還包括獨立人士基爾斯滕·西內瑪(Kyrsten Sinema)和共和黨人詹姆斯·蘭克福德(James Lankford),週一舉行會議打算本週提出一項兩黨法案,旨在減少前往南部邊境申請庇護的移民人數。然而,直到當天結束,參議員仍表示存在重大分歧,並預計談判將持續更長時間。
「還有太多尚未解決細節部分,」蘭克福德說。
「這裡的賭注相當高,」麥康奈爾週一早些時候在參院演講時表示。「我們可以花上一代人的時間,討論出令邊境問題取得最全面進展的方案。」
在眾議院,保守派議員批評了任何不符合他們去年在黨派路線投票中通過的嚴格邊境措施的作法。一些支持前總統川普的議員表示,如果拜登試圖在2024選舉年簽署一項兩黨邊境法案,他們絕不支持。
上週,議長邁克·約翰遜(Mike Johnson)率領約60名共和黨議員訪問德克薩斯州的一個邊境城市時,敦促邊境立法應與眾議院已通過的法案緊密結合。約翰遜表示,這次訪問只會增強他確保烏克蘭資助中包含邊境政策變化的決心,並稱該法案是「必要組成部分」。
週末,國會領袖們就本財年的總體支出數據達成了一項單獨協議。他們試圖通過立法以避免政府部門在2月初關閉。現在,包括運輸部、農業部、住房和城市發展部,以及退伍軍人事務部將於1月19日耗盡資金。聯邦政府的其餘部門將在兩週後達到開支上限。
不過,兩黨領袖未提及邊境政策或對烏克蘭的援助,眾議院部分議員打算利用利用即將到來的政府資金期限作為進一步的邊境政策談判槓桿。