烏克蘭總統澤連斯基(圖片來源:SERGEI SUPINSKY/AFP via Getty Images)
【看中國2024年1月5日訊】(看中國記者東辰雨編譯)由於去年夏季大規模反攻進展微乎其微,導致俄烏戰爭陷入僵局。烏克蘭議會委員會召開會議,審查有關軍隊動員法規的修訂提案,這些動員法規修改提案將使基輔當局能夠徵召更多人員服役,並加強對逃避兵役的懲戒。
路透社報導,在與軍方討論後,基輔當局於2023年12月底向烏克蘭議會提交了有關軍隊動員法規的修訂提案。烏克蘭國會議員和一名總統高級官員表示,去年12月,該修訂提案的初始版本已在網上發布。該提案將在議會一讀討論之前進行修改,議會一讀可能最早在下週進行。
烏克蘭議會委員會若是通過批准了該法案的一個版本,就會對其進行辯論,可以進行兩讀到三讀後進行修改,但需要議會的批准。最後,需要烏克蘭總統澤連斯基簽署生效。
有關軍隊動員法規的修訂提案遭到了烏克蘭民眾和一些政界人士的批評。烏克蘭議會人權專員表示,其中一些動員法規修訂提案違憲。
為什麼提出這些提案?
2022年2月俄烏戰爭爆發之後,烏克蘭宣布全國戒嚴,隨後開始動員平民參軍。剛開始時眾多的國民踴躍參軍上前線,如今參軍報到人數已經減少。據烏克蘭內政部長稱,烏克蘭政府已審理了9000起逃避兵役刑事案件。
2023年12月,澤連斯基表示,烏克蘭軍方提議再動員45萬至50萬人。烏克蘭部隊總司令瓦列裡·扎盧日尼(Valeriy Zaluzhnyi)稱,這一動員數字考慮了烏克蘭軍隊的軍事計畫和可能人員損失的情況。
逃避兵役的處罰
烏克蘭軍隊動員法規的修訂提案對那些藐視動員法的人制定了一系列法律懲戒措施,並規定了在戒嚴期間烏克蘭如何招募平民入伍服役。
不遵守動員法規的人將被列入登記冊,並面臨著涉及財產業務的限制、被禁止出國旅行以及拒絕貸款等懲罰。他們也可能被暫停享有烏克蘭國家福利和服務,也將被限制使用汽車和獲得駕駛執照。
同時提交的另一項法案草案提議,大幅增加對未在徵兵辦公室登記、無視動員法規和兵役立法的罰款金額,對那些拒絕接受軍事體檢的人處以3年到5年監禁。
動員法規提案
烏克蘭軍隊動員法規的修訂提案提議將應徵入伍參戰的年齡從27歲降至25歲。這一舉措將使烏克蘭能夠徵召更多人員來補充軍隊人員的短缺。出於安全原因,這些數字尚未公開。
2023年春天,烏克蘭議會批准了這項軍隊動員法規的修訂提案,但由於澤連斯基沒有簽署,因此該提案並未生效。
根據烏克蘭軍隊動員法規的修訂提案,徵兵辦公室可以通過電子郵件或其它電子平台向平民發出線上徵召通知書。此舉可能會讓逃避徵兵的人變得更加困難,目前徵兵辦公室的官員是街上向平民發放徵兵通知書,或將其寄送到已知的家庭住址。
烏克蘭戒嚴法禁止達到參軍年齡的男性出境,而那些已經在國外的男性目前也不能被徵召入伍。因此,該提案提議追蹤在國外的烏克蘭適齡服役的公民,並要求他們進行最新的軍事人員登記。
根據烏克蘭軍隊動員法規的修訂提案,發放護照等領事服務將要求公民出示軍事登記文件。
提案還建議,在戒嚴期間連續服役36個月的士兵可以復員。對於與俄羅斯作戰近2年、疲憊不堪的士兵家屬來說,這是一個高度敏感的問題。因為目前戰爭時期服兵役是沒有時間限制。
扎盧日尼表示,只有俄烏戰爭的戰場局勢不升級,並且在2025年之前烏克蘭有足夠的後備役人員來替換軍隊士兵的情況下,才有可能實現士兵復員。