越南共產黨總書記阮富仲(圖片來源:Mikhail Svetlov/Getty Images)
【看中国2023年12月15日讯】(看中國記者王君綜合報導)日前中國國家主席習近平前往越南,在13日與越共總書記阮富仲進行了雙邊會談,雖然習近平不斷地強調「中越命運共同體」,但據《美國之音》報導,儘管越南一直對於加入中國「一帶一路」倡議非常謹慎,習近平於訪問越南之時根據倡議建議提供資助,但此舉讓河內面臨壓力。同時越方也尋求平衡與中國和美國之間的關係。
越南等東南亞國家於中國「一帶一路」地圖上,佔據在中心位置。據美國外交關係委員會(Council on Foreign Relations)分析稱,東南亞國家是「一帶一路」的陸「帶」和海「路」。
根據美國之音報導指出,儘管一些地區國家歡迎「一帶一路」資金,可是越南卻很謹慎。新加坡的尤索夫伊薩東南亞研究所黎洪和(Le Hong Hiep)認為,越南雖說支持中國「一帶一路」倡議,且越南領導人也經常參加了中國組織的「一帶一路」論壇;可是越南實際上並沒有積極參與「一帶一路」框架內的項目,或者接受「一帶一路」的投資。
2021年11月,中國駐越南大使熊波表示,「一帶一路」包括了一系列的大型越南項目,不過越南還未公開宣布「一帶一路」任何項目。
華盛頓戰略和國際研究中心東南亞計畫的資深研究員希伯特(Murray Hiebert)表示,越南對於「一帶一路」基礎建設並沒有顯露真正的興趣,不過接受了中國公司的地產及製造業的投資。專家稱,其實越南審慎的態度是在於中越兩國島嶼主權糾紛和領海衝突,越南於過去曾經多次指責中國船隻入侵其專屬經濟區,同時中國於南海的軍事化行為,基於此些原因,越南不想在仍還有嚴重分歧的情形下,欠下中國基建人情。另一方面,由於與中國過去的合約項目的不良經驗,也是越南擔憂「一帶一路」的另一個原因。
越南的吉靈-河東(Cat Linh-Ha Dong)鐵路造價,從最初所估計5億5280萬美元提高至8億6800萬美元。該條河內第一條都會鐵路全長為13公里,因為中國承包商的延長落實,拖延了將近10年之久,引發越南人的憤怒。
黎洪和指出,先前的教訓已讓越南對於中國貸款非常謹慎,無論是不是「一帶一路」,若是中國貸款則有使用中國承包商與設備的義務,但越南並不想重蹈覆轍。
在習近平這次訪問越南期間,雖然中越簽署了36項的合作協議文件,其中包括了共同推動兩國在過去簽署的跨國經濟帶計畫「兩廊一圈」及「一帶一路」倡議對接。可是專家認為,這只具有象徵意義,其實越方對於加入「一帶一路」計畫不感興趣。而「兩廊一圈」所指的是以昆明至河內、南寧至河內的交通線為核心的2條經濟長廊(簡稱為兩廊),一圈則是環北部經濟圈。
習近平此次訪問越南,力圖強化中越關係能夠更加緊密,但於南海議題與民間反中情緒方面,預期仍然將是北京未來要更拉近和河內關係的潛在變數。
據美國之音報導指出,越南對於習近平的倡議反應冷淡,似乎想要與北京保持距離。報導援引胡志明市法律大學的講師黃越表示,「中越命運共同體」僅是一個模糊概念,且越南已經明確表示並不選邊站。有很多越南人於社群媒體上亦表達類似看法。
習近平稱「中越是命運共同體」 越南翻譯卻暗藏玄機?
習近平在週二宣佈中越兩國關係升級稱為「命運共同體」,可是越方的翻譯措辭卻不同,令人深感不解。
根據法廣報導,中國和越南胡志明政權曾經為「同志加兄弟」,在70年代末才成為敵人,當時鄧小平發起了「對越自衛反擊戰」,經多年後,兩個共產黨國家淡化了此場仇殺,但對南海爭端的陰影仍始終揮之不去。中國方面聲稱南中國海有絕大部分屬於中國海域,而越南亦聲稱其中很大的一部分屬於越南的,中方在南海吹沙造島,而越南也於南海造島,儘管規模小,不過越南所「占」的島也不少。
現今雙方有共同需求,越南需要來提升本國的現代化,當在強化和美國之間關係的同時,也不放棄北京,對於中國的投資和技術有相當大的需要,因而被指為是越南兼顧中美的「竹子外交」政策。在中國方面也需要越南市場,據稱,目前中國為越南第一大交易夥伴及第二大進口市場;而越南也是中國第4大交易夥伴,以及中國於東盟的第一大交易夥伴。依照法新社分析認為,習近平六年來首度對越南進行國是訪問,其此行大有抗衡美國於越南已經日益增長影響力的意圖。
習近平宣佈中越兩國關係升級是「命運共同體」,此即是習近平十年來不斷地提及的「人類命運共同體」,依照中方的定義,此共同體「應該是風雨同舟,榮辱與共」,不過在西方一些分析人士認為,這是北京在華麗辭藻之下推行的與普世價值相對立的一套價值觀,也是中國用來結盟他國以利與美國展開大國競爭的工具。
越南仍是共產黨領導的國家,越南應該說可以接受北京提出的「命運共同體」,可是據中央社報導,由越南官媒越通社報導來看,並沒有直接翻譯成習近平所提出的「中越命運共同體」,當每次提到時,皆以「未來共用共同體」(Cong dong chia se tuong lai)來模糊帶過。中方想要借此來突顯中越關係升級,但越南的做法卻暗藏了「各自表述」玄機。
根據中央社報導,現今老撾、柬埔寨、緬甸和泰國都已加入中國的「命運共同體」,據一位瞭解內情的越南學者表示,中國多年以來,不只一次希望能夠說服越南接受「命運共同體」。
9月,美國總統拜登(Joe Biden)訪問越南時,成功讓越南接受將美越關係提升至「全面戰略夥伴關係」,這代表著越南與美國的關係已提升到同等於越中關係之地位,雖然美國強調美越兩國關係升級並不是針對中國,然而北京顯然對此心生警戒。