烏克蘭總統澤連斯基(圖片來源:Yan Dobronosov/Global Images Ukraine via Getty Images)
【看中國2023年9月8日訊】(看中國記者聞天清編譯/綜合報導)即使是在俄烏戰爭期間,烏克蘭總統澤連斯基也面臨著一個關鍵性挑戰:消除多年例普遍存在的腐敗現象。為了儘快達到標準加入歐盟,烏克蘭將打擊貪腐作為優先事項,然而軍事貪腐一直是基輔當局頭痛的問題。
軍事貪腐成為基輔當局頭痛問題
美國《紐約時報》報導,在俄烏戰爭第一年,烏克蘭人為國家生存而支持基輔當局,政府官員腐敗幾乎成為一個禁忌的話題。但烏克蘭嚴重依賴西方盟友的軍事援助,而且澤連斯基為首的基輔當局也一直受到盟友施壓消除腐敗,要求確保對烏克蘭軍事援助不會出現貪腐現象。
近日,因為烏克蘭媒體一系列國防部貪腐、財務管理不善的報導,烏克蘭國防部長奧萊克西·雷茲尼科夫(Oleksii Reznikov)被免職。不過,他本人沒有涉及軍事合同管理不善的指控。
軍費開支目前佔烏克蘭國家預算大約一半,有關國防部醜聞的報導表明公共腐敗的根源發生了變化。
在接受採訪時,烏克蘭反腐敗行動中心執行主任達里亞·卡萊紐克(Daria Kaleniuk)說:「腐敗可以殺人,取決於我們保護公共資金的有效性,士兵要么擁有武器,要么在戰場上沒有武器。」
國防部軍事物資採購的違規行為,一直是烏克蘭面臨的一個持續性的挑戰。烏克蘭媒體報導指出,國防部採購軍隊基本物資(例如食品和冬衣)支付費用過高。2名國防部官員:1名副部長和1名軍事物資採購負責人因有報導貪腐醜聞而被捕。
烏克蘭政府官員承認,部分軍事合同未能生產出軍隊所需的武器或彈藥,部分政府資金也消失了。
今年8月,澤連斯基免去境內所有徵兵辦公室負責人的職務。因為此前有指控稱,一些徵兵辦公室負責人收受了試圖逃避兵役的人的賄賂。
隨後,澤連斯基提議烏克蘭國會將貪腐定罪視為叛國罪,此舉引發了一片批評浪潮,認為這可能導致政府濫用戒嚴令的權力。
反對黨歐洲團結黨議員奧萊克西·貢查連科(Oleksii Goncharenko)說:「我無法稱讚他在戰爭期間打擊腐敗的努力。」
在俄烏戰爭爆發之前,烏克蘭貪腐案件主要來源是經營不善的國有企業,政府資產負債表上有超過3000家國有企業。內部人士通過很多種方式挪走了資金,而由外國援助支撐的國家預算也遭到了損失。
烏克蘭反貪腐機構表示,支持烏克蘭戰爭的巨額資金湧入,促使他們將貪腐重點轉向軍費開支。
澤連斯基要求國會立法嚴懲戰時貪腐
據路透社、美國之音報導,8月27日,烏克蘭總統澤連斯基在社交媒體Telegram頻道分享電視訪談內容時稱,他將要求烏克蘭國會立法對戰時被判貪腐定罪的人提高刑罰,「與叛國罪等同看待」。
澤連斯基(Volodymyr Zelenskyy)說:「我已經確立了一項國會立法提案,建議烏克蘭國會議員將戰時貪腐定罪與叛國罪等同看待。」
他強調終結貪腐是烏克蘭擊敗俄羅斯的關鍵,希望藉由打擊貪腐讓烏克蘭的合作夥伴支持將會耗資數十億美元的重建工作。
烏克蘭為肅貪而進行一系列政府改組,包括於展開全國性稽核後,澤倫斯基本月開除地區徵兵中心所有主管官員。
根據國際透明組織(Transparency International)公布最新版「清廉印象指數」(Corruption Perceptions Index)顯示,在全球180個國家中,烏克蘭清廉指數排名第116位。
澤連斯基譴責軍隊征兵腐敗行為
泛歐新聞網站Euractiv報導,8月30日,烏克蘭總統澤連斯基在晚間電視講話中譴責了該國逃避兵役醫療豁免方面的徵兵系統性腐敗。他表示,烏克蘭徵兵制度腐敗導致官員收取賄賂,逃避兵役的烏克蘭人大規模出境。
澤連斯基表示,烏克蘭國家安全與國防委員會(National Security and Defence Council)已經獲得自2022年2月俄烏戰爭以來虛假豁免、受賄和離境逃避兵役的數據,對可疑的醫療豁免兵役證明的調查仍在進行中。
澤連斯基說:「自去年2月以來,一些地區因醫療委員會的豁免兵役證明而免服兵役的人數增加了10倍......這些是什麼類型的決定是絕對清楚的,(徵兵制度)腐敗的決定。」基輔當局的調查揭露了不同地區、不同職位的官員腐敗行為,涉及賄賂金額從3000美元至1.5萬美元不等。
澤連斯基認為,根據醫療委員會的數據,烏克蘭政府需要進行一項單獨的數據調查分析來確定逃亡國外的人數。「我們正在談論的(逃避兵役的人數)至少數千人。7月,敖德薩南部地區一個徵兵辦公室發生腐敗醜聞後,在基輔當局一項廣泛的調查中已立案100多起刑事案件。
綜合美國《紐約時報》(New York Times)、有線電視新聞網(CNN)報導,8月11日,澤連斯基宣布,烏克蘭政府將撤銷烏克蘭所有地區徵兵中心的負責人職務。這是基輔當局打擊徵兵系統腐敗的重大舉措,因為烏克蘭軍隊目前迫切需要新兵來替換在持續戰鬥中傷亡的士兵。
澤倫斯基表示,基輔當局解決腐敗問題是當務之急,8月11日宣布採取的舉措是為努力解決烏克蘭徵兵問題。此舉很明顯是烏克蘭政府在打擊濫用權力謀取個人利益的行為。
烏克蘭國家調查局(State Bureau of Investigation)稱,已針對徵兵系統官員貪腐問題立案112起案件。該部門拘留了基輔地區招募和社會支持中心的負責人,但沒有透露該負責人的名字。這名官員涉及一個大規模編造虛假官方文件的案件,虛假文件聲稱應徵入伍的男子不適合進入軍隊服役,還允許他們離開烏克蘭。每人行賄1萬美元即可獲得這份虛假官方文件。
烏克蘭國家調查局也拘留了基輔一個軍事管理部門的負責人(也未公開透露姓名),並指控這位負責人為3名男子編造了類似虛假官方文件。
自俄烏戰爭爆發以來,基輔當局規定18歲至60歲的男性不允許離開烏克蘭,只有極少數人例外。烏克蘭國家邊防衛隊稱,每天都有一些烏克蘭人因嘗試離境而被捕。