2023年6月28日,美國總統拜登在伊利諾伊州芝加哥舊郵局大樓大廳舉行的一次活動中公佈了他的經濟計劃。(圖片來源:Scott Olson/Getty Images)
【看中國2023年6月29日訊】(看中國記者肖然綜合報導)6月28日,美國總統拜登在芝加哥啟動為期三週的競選造勢活動,宣傳上任後的經濟政績。然而美國人似乎對「拜登經濟學」並不買帳,原因何在呢?
拜登在週三的演講中稱,自新冠大流行以來,美國增加了超過1300萬個崗位,經濟增長是世界主要經濟體中最高的,並將這個成就歸功於「拜登經濟學」。
總統將自己的經濟議程分為三大塊,分別是進行明智的投資;教育並賦予美國工人權力;發展中產階級,促進競爭,以降低成本並幫助小型企業。
拜登有兩項經濟政績,分別是2021年底在基礎設施、半導體生產和可再生能源方面取得的系列立法勝利,第二是在與共和黨人達成的債務上限協議中保留了這些成果。未來數年美國經濟可能會受這些政策的影響。
最新的美國經濟指標顯示,雖然通脹仍高企,但僱主在招聘,5月消費者價格指數漲幅有所放緩,這些消息的確讓拜登有理由充滿希望。
但大多數美國人對於政府的樂觀態度不認同。根據最新益普索(Ipsos)民調,拜登的支持率仍在40出頭的低位。美國人仍然最擔憂經濟,並對國家的發展方向感到悲觀。
益普索發言人傑克遜(Chris Jackson)告訴美國之音,經濟數據與人們的感知有差距,可能因為美國人沒有將低失業率和通脹減緩等好消息內化。這正是拜登舉辦活動,試圖說服美國人相信經濟蓬勃發展的原因之一。
接下來的三週,拜登政府的高級官員將前往全美宣傳「拜登經濟學」,包括根據基礎設施法、美國救助計畫以及芯片與科學法案進行的大規模投資,其中芯片法案為半導體研究、開發、製造和勞動力發展注入了超過520億美元。
「拜登經濟學」試圖將民主黨的議程與共和黨的「里根經濟學」區分開。自20世紀80年代推行「里根經濟學」(Reaganomics)以來,共和黨人一直認為低稅率可以提高企業利潤,並最終提高所有工人和廣大民眾的利潤。拜登批評這種「下滲經濟學」使不平等加劇,就業崗位流向海外,城鎮空心化,限制了美國夢。
為何美國人不滿意「拜登經濟學」?
不過,拜登要想說服選民他在經濟領域頗有成就,並不那麼容易。
《華爾街日報》分析,拜登上任頭幾個月實施的美國紓困計畫(American Rescue Plan)給經濟帶來1.9萬億美元需求,導致通脹飆升,並且迄今頑固的高通脹仍然不利於拜登競選連任的前景。
所謂的「拜登經濟學」,是一種旨在「壯大中產階級」並建設道路和工廠等設施的願景,但似乎與歷屆總統的經濟願景相比沒有什麼新意。
拜登早期1.9萬億美元的紓困計畫採取的是舊式凱恩斯主義需求側刺激措施,當時參考了2009年的呈嚴重衰退的經濟形勢,隨後幾年經濟緩慢復甦。拜登團隊至今仍堅稱,總統上任時曾面臨一場迫在眉睫的經濟危機。
然而事實上,2021年1月新冠疫情引發的經濟危機已基本結束。封控解除和疫苗獲批讓企業重新開始大力招聘。2020年下半年,就業人數平均每月增加80萬,創下1952年以來新總統就職前的最強勁增勢。也就是說,拜登的紓困計畫是要在一個需求充沛的經濟中提振需求。
拜登領導下美國的就業增長勢頭強勁,的確反映出美國經濟正實現疫情後的復甦。美國出現了記憶中最緊俏的勞動力市場,這對黑人、西班牙裔和沒有大學學位的勞動力很有利。但這一點好處也被通脹所抵消。
2022年,美國通脹率從2%一路飆升至9.1%,此後油價下跌,通脹率回落至4%,但核心通脹率仍在4%-5%左右。
民調顯示,不贊成拜登處理經濟方式的選民與贊成的選民比例為2比1,通脹是選民不贊成的主要原因。美聯儲因通脹未達預期近日表示,可能會進一步加息,因此美國經濟可能陷入衰退,顯然這不利於拜登競選連任。
《華日》認為,拜登的舉動自相矛盾,一方面在通脹問題上推卸責任,同時又以緊俏的勞動力市場而居功,而二者都是經濟過熱的反映。這讓選民們感到不滿,尤其是共和黨人不斷提醒他們這一點。
拜登早期議程都是關於宏觀經濟(失業和通脹),後來的議程則是關於微觀經濟。2021年,一項大規模的基礎設施法案在國會獲得通過,2022年通過的《晶元與科學法案》是近年來聯邦政府對產業政策作出的最大承諾。《通脹削減法案》刺激可再生能源和電動汽車行業。6月27日,財政部報告稱,這些舉措正在對經濟數據產生影響。
不過總體來說,這三項法案不太可能改變拜登的政治前景,因為通脹和失業對人們的影響才是重大而直接的。