【看中國2023年6月5日訊】5月27日,美國宣布:「印太經濟框架(IPEF,Indo-Pacific Economic Framework for Prosperity)」 14個成員國,就國際供應鏈談判達成一致。
IPEF成員國,包含美國、韓國、日本、澳大利亞、紐西蘭、印度、文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、越南和斐濟——其2022年的GDP總和高達38萬億美元,相當於世界的40%。
這麼說吧,亞洲主要經濟體,除了中國之外,都已經被拉進了IPEF——實際上,即便在IPEF成員國之外,其他全球的主要經濟體中,除俄羅斯之外,要麼是美國盟友的發達國家,要麼是美國的拉美後院國家(巴西、墨西哥、加拿大)。
看著世界主要經濟體名單和IPEF成員國,作為中國人,是不是有了一種在地球村裡被孤立的感覺?
沒錯,這就是拜登政府想要達成的效果。2022年5月,拜登政府提出「印太經濟框架」,主要包含四個談判的支柱。
1)公平和有彈性的貿易;
2)提升國際供應鏈的彈性;
3)清潔能源、低碳與基礎設施建設;
4)基於透明稅收和反腐敗的公平經濟。
經過長達一年的談判協商,IPEF成員國就提高晶元、關鍵礦物等基本材料的「安全而有韌性的供應鏈」基本達成一致,其他三個支柱仍在談判之中。
通過IPEF,美國意在重構以其為中心的印太地區生產體系,並將成員國限定在以東盟為核心的亞洲國家,對於經濟相對較好的國家極力拉攏遊說,而對柬埔寨、寮國和緬甸等組織能力欠缺的國家予以排斥。
中國是除美國之外亞太地區最大最重要最核心的經濟體,而且已經在亞太地區建立了以自身為中心的各國分工協作生產體系。但是,美國在運作IPEF時,已經將中國排除在外,由此呈現出明顯的「去中國化」特徵。最新達成的供應鏈協議,說白了,就是「排除中國」的供應鏈,而通過這種協議,美國希望,能夠動搖中國在地區生產體系和全球產業鏈中心的地位,進而削弱中國在地區經濟影響力。
介紹完了IPEF,你應該就明白了。如果IPEF真的能取得美國想要的效果,對美國、日本、韓國、歐洲以及東盟主要國家,都算得上是一個經濟上的大利好,但唯獨對中國極端不利。
最近20多天,包括美國股市在內的全球其他國家股市都在大漲,只有中國和香港的股市,在持續大跌,很大程度上就是這個原因。
因為,中國被地球村村霸孤立了。
其實,早在2009 年,美國歐巴馬政府已經提出「亞太再平衡」戰略,宣布要把全球戰略重心轉向亞太地區,並參加跨太平洋夥伴關係協定(TPP)談判,強調要建立一個高標準、體現創新思想、涵蓋多領域和範圍的亞太地區一體化合作協定,並制定21世紀的貿易協定標準。
在美國參與並主導TPP談判之後,雖說並沒有明確拒絕中國參加TPP,但設置了各種針對中共國的條款,擬將中國排除在外。不過,2017年上臺的川普(特朗普)政府,宣布退出TPP,亞太國家隨後簽署沒有美國參加的RCEP,最終在美國退出的情況下啟動了CPTPP。 目前,中國正致力於申請並加入其中。
最新的IPEF,其實就延續了原有的TPP理念,建立一個排除中國的全球產業鏈分工和貿易新秩序,否定貿易自由化,否定以生產效率主導的全球分工,轉而關注勞工權益、環保、稅收、安全等議題。
通過對IPEF其他成員國提出更高的勞工、環保、安全等標準,在排除中國的同時,美國還可以削弱其他國家發展製造業的成本優勢,避免美國製造業持續流失,最終促進美國本土製造業發展。