1970年代的美國北達科達州的一塊農田(Heilman/ClassicStock/Getty Images)
【看中國2023年5月7日訊】一項擬議中的規則變更將要求外國公民和公司需要獲得美國政府的批准才能購買8個軍事基地周邊160公里範圍內的房產,此前一家中國公司試圖在北達科塔州的一個空軍基地附近建廠。
美國財政部投資安全辦公室(Office of Investment Security)週五(5月5日)在《聯邦公報》(U.S.Federal Register)上公布了這一擬議規定。新規將擴大美國外國投資委員會(CFIUS)的權力,該委員會負責審查美國公司與外國投資者之間的商業交易,並可以阻止出售或迫使雙方更改協議條款以保護國家安全。
阜豐集團計畫耗資7億美元建造一個玉米濕磨加工廠,地址距離負責航空和航天任務的大福克斯空軍基地(Grand Forks Air Force Base)約19公里,這一計畫引發了爭議。
隨著反對該項目的聲音越來越大,北達科他州州長道格.伯根(Doug Burgum)以及聯邦參議員約翰.霍文(John Hoeven)和凱文.克萊默(Kevin Cramer)——三人均是共和黨人——提出了有關安全風險的問題,並於去年7月要求聯邦政府加快審查。
美國外國投資委員會在9月告訴阜豐集團,它正在審查該計畫,並最終得出結論說委員會沒有管轄權來叫停這一投資。
在美國空軍表示該工廠將對國家安全構成重大威脅後,該計畫最終被取消。
新規定將包括大福克斯和其他7個基地,其中3個涉及美國未來的隱形轟炸機B-21「突襲者」(B-21 Raider)。五角大樓竭盡全力保護這一最先進的新型轟炸機免受中國間諜活動的威脅。該轟炸機將能夠攜帶核武器並執行有人和無人駕駛任務。
位於加利福尼亞州帕姆代爾的空軍第42工廠正在生產6架B-21「突襲者」轟炸機,而另外兩個基地——南達科他州的埃爾斯沃思空軍基地(Ellsworth Air Force Base)和德克薩斯州的戴斯空軍基地(Dyess Air Force Base)——未來將擁有100架飛機組成的隱形轟炸機機隊。
德克薩斯州聖安東尼奧的拉克蘭空軍基地(Lackland Air Force Base)和德爾里奧的勞克林空軍基地(Laughlin Air Force Base)也在名單上,這兩個都是訓練基地。剩下的兩個基地分別是位於愛荷華州得梅因的愛荷華國民警衛隊聯勤總部和位於亞利桑那州格倫代爾的盧克空軍基地(Luke Air Force Base)。
一位不願意透露姓名的國防部官員指出,這些基地被選中的原因有很多,包括其當前或未來任務的敏感性,是否靠近包括軍事行動在內的特殊用途的空域,或者是否靠近軍事訓練路線。
美國外國投資委員會的成員來自國務院、司法部、能源部和商務部等部門,根據2018年的一項法律,它有權阻止在其他軍事基地周邊160公里範圍內的房地產銷售。
霍文表示,該委員會審查擬議項目的程序需要更新。
他說:「相應地,需要仔細審查中國在美國的投資,特別是像大福克斯空軍基地這樣的設施,它是一項重要的國家安全資產,領導所有空軍『全球鷹』偵察機的情報、監視和偵察行動,在美國太空行動中發揮著越來越大的作用。」
今年2月,空軍部助理部長安德魯.亨特(Andrew Hunter)在給北達科他州官員的一封信中表示,軍方認為該項目存在安全風險,但沒有詳細說明是何種風險。
這封信促使大福克斯的官員撤回了他們的支持,他們最初是歡迎這個玉米加工廠的,認為它可以帶來經濟福利。官員們拒絕發放建築許可,並拒絕將這片150公頃的場地與公共基礎設施相連。
阜豐集團的產品供應動物營養、食品飲料、製藥、衛生保健、石油和天然氣等行業,也是黃原膠的主要生產商。阜豐集團否認該工廠將被用於間諜活動。
議員還呼籲審查外國對農業用地的投資。今年早些時候,蒙大拿州民主黨聯邦參議員喬恩.泰斯特(Jon Tester)和南達科他州共和黨聯邦參議員邁克.榮茲(Mike Rounds)提出了旨在阻止中國、俄羅斯、伊朗和朝鮮購買美國農田的立法。
泰斯特週四在一份聲明中說:「像中國這樣想要破壞美國作為世界領先經濟大國地位的國家無權在我們的土地上擁有地產——尤其是在我們的軍事基地附近。」
(本文依據了美聯社的報導。)
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