臺灣預備役軍人在桃園軍事基地參加軍事訓練。(圖片來源:Getty Images)
【看中國2022年12月26日訊】(看中國記者李澤旭綜合報導)面對中共攻臺威脅,臺灣義務役兵役役期是否延長備受關注。有關外傳總統蔡英文27日將主持國安高層會議討論義務役期延長相關方案與配套,民進黨團總召柯建銘今天(26日)受訪指出,一切將按立法院程序與規則,也將尊重各黨團的作為。
據中央社報導,柯建銘今天接受媒體聯訪時表示,兵役延長案經國防部呈行政院同意後,發布前仍須經立法院查照,民進黨團擬將「查照案」改為「審查案」。他說道,重大案子會被改審查,「但如果沒有人提、不改審查,那最好,就按照程序。」
柯建銘指出,所謂查照案改審查案,是立法院一般、且每天都有的行為。如果沒有改審查,查照案就通過;如果改為審查,就按照立法院議事規則,有3個月的審查期,案子會到委員會審查。此外如果沒有審,也可以報院會再延長3個月,而查照改審查只有一個結果,就是Yes或No。
對此,國民黨立法院黨團總召曾銘宗則指出,行政院、各部會等行政機關發布的行政命令是發布即生效,過去立法院對於行政命令絕大多數都是「備查」,未改「審查」。包括開放福島地區食品、「開放萊豬」等案例,是因在野黨表達不同意見,才將行政命令改為審查。
曾銘宗說,民進黨政府自己發布的行政命令卻被民進黨團改為審查案,他認為此舉是想要將兵役延長的行政命令從備查改審查,藉由立法院審查,把其他在野黨團一起拉來為兵役延長政策背書的政治動作。
至於兵役是否延期的討論,大部分軍事國防專家均認為有必要,但強調關鍵是要強化役男的訓練內容,以及訓後的作戰與動員部署。前空軍副司令張延廷指出,恢復一年制兵役有其必要性,不僅應先將役男訓練成一名合格的戰鬥兵,也應以俄烏戰爭、現代戰爭型態高度科技化為參考,調查役男背景接續專長訓練。
張延廷指出,從俄烏戰爭可以觀察到,現今作戰型態與過往大不同,甚至呈現無人化型態;他認為,無論是志願役、義務役官兵都必須具有「多專多能」,即用最少人力發揮最大戰力,不能再像過去僅擁有單一專長。
熟悉德國與歐美軍事、不對稱作戰的國防安全研究院學者許智翔也表示,現今網路及高等教育普遍發展,多數年輕民眾對科技更具高度接近性,若軍方能在役男服役前先詳加調查其所擁有專業技能,不僅有利專長分工,更能在退伍後有效後備動員。
許智翔進一步解釋,有些役男在入伍前可能是空拍機玩家,本身擁有合格飛手證照,亦或是具備資訊網路等特殊專長,軍方便能發揮這些役男本身既有知識,進而協助國軍備戰、作戰。
許智翔舉例指出,俄烏戰爭爆發後,烏克蘭有召集一群由各國駭客組成的志願者組織「IT-Army」(烏克蘭資訊科技軍),除每天發布任務提示,並對俄羅斯執行網路間諜任務,以資訊科技在戰場上發揮輔助功用。
國家政策研究基金會副研究員揭仲則建議,臺灣義務役士兵訓練應採「分類分流」,讓役男入營報到後先確定日後服役與動員時的任務性質,例如擔任城鎮防衛任務者,服役期間的專長訓練與駐地訓練及退伍後教召,僅只接受與執行城鎮防衛任務有關的訓練。