人權組織Safeguard Defenders報告稱,北京當局在全球範圍內設立了100多個「海外警務中心」(overseas police service centres)。(圖片來源:NICOLAS ASFOURI/AFP/Getty Images)
【看中国2022年12月20日讯】(看中國記者聞天清編譯/綜合報導)自從西班牙人權組織Safeguard Defenders發布有關北京當局設立「海外警務中心」(overseas police service centres)的報告之後,歐洲、北美等地的「海外警務中心」相繼曝光。日本媒體報導,日本外務省一份報告顯示北京當局在東京等城市設立2個這種「海外警察局」。
北京在日本設立「海外警務中心」
日本共同社、讀賣新聞報導,12月19日,日本外務省等政府部門在自民黨外交部會等聯席會議上分享了一份人權組織報告。該報告稱,北京當局可能在日本設立了2個「海外警務中心」(overseas police service centres),用以監視和威脅海外的中國公民。其中一個是中共福建省福州市公安局設立在東京;另一個是江蘇省南通市公安局設立的,據信位於日本某處不為人知的地方。
針對北京當局的「海外警務中心」(overseas police service centres)問題,日本自民黨保守派議員團體「日本尊嚴和國家利益會議」於12月19日在國會召開會議,敦促日本政府澄清此事。
報導稱,日本政府已經通過外交渠道向北京當局表達,任何可能侵犯日本主權的活動都是「絕對不能接受的」。
根據西班牙人權組織Safeguard Defenders發布的報告顯示,東京是全球至少53個國家的102個站點之一。
Safeguard Defenders曝光北京當局「海外警務中心」
英國BBC新聞10月26日報導,總部位於西班牙的非政府組織Safeguard Defenders發布一份報告題為:「中國跨國警務失控」(Chinese Transnational Policing Gone Wild)。該報告稱,中國2個省公安局在五大洲21個國家建立了54個「海外警務中心」(overseas police service centres)。大多數「海外警務中心」(overseas police service centres)建立在歐洲,其中有9個在西班牙,義大利有4個。在英國目前發現有3個「海外警務中心」(overseas police service centres),2個在英國首都倫敦,在蘇格蘭格拉斯哥有1個。
Safeguard Defenders稱,這些「海外警務中心」表面是為了打擊跨國犯罪活動,履行一些諸如更新中國駕照等行政職責。實際上這些機構執行「勸說行動」(persuasion operations),強迫那些涉嫌公開反對北京當局的異議人士回中國。北京當局的警務策略是「有問題的」,因為他們沒有令人信服的嫌疑人犯罪證據,也沒有遵守東道國的正當法律程序。
Safeguard Defenders表示,北京當局主要通過脅迫或威脅涉嫌逃犯或異議人士的家人來達到目的,以此作為「說服」他們返回中國的一種方式。
荷蘭
荷蘭外交部發言人馬克西姆·霍文坎普(Maxime Hovenkamp)說:「荷蘭政府沒有通過與中國政府外交渠道瞭解這些行動。這是非法的。」荷蘭政府必須對此進行調查並決定做出適當的反應。「令人非常擔憂的是,一名中國公民顯然在荷蘭受到了恐嚇和騷擾。警方正在研究為他提供保護的方案,」
現在荷蘭政府面臨著壓力,以確保獲得庇護的中國異議人士能夠得到保護。在荷蘭,荷蘭法律是佔主導地位。
北京駐荷蘭大使館表示,不知道存在這種「派出所」。
10月26日,中共外交部發言人汪文斌稱,所謂的海外派出所「實際上是中國公民在海外的服務站」,中方充分尊重其他國家的司法主權。「許多中國人因COVID-19疫情而無法返回中國,為了幫助他們渡過難關,相關地方政府已經開通了在線服務平臺,這些服務主要用於體檢和更換證件。」
9月2日,北京當局通過了《反電信網路詐騙法》(Anti-Telecom and Online Fraud Law),確立了對全球所有涉嫌此類詐騙行為的中國公民域外管轄權的主張。從理論上講,北京當局的《反電信網路詐騙法》立法與中共警察在外國領土上的配合,可導致持不同政見的人士無處可藏。
此外,《維也納公約》外交規則規定,護照更新或簽證申請等服務通常由大使館或領事館來處理。荷蘭與中國都是《維也納公約》簽署國。而北京當局這些被指控運行的「海外派出所」可以繞過東道國司法管轄區和法律提供的保護,從而侵犯東道國的領土完整。
英國
美國媒體Politico報導,英國安全事務國務大臣圖根哈特(Tom Tugendhat)稱,英國政府將努力防止出現其他國家的「跨國鎮壓」現象,因為警方正在調查有關北京當局在英國境內未申報的「海外警察局」的報導。
11月1日,英國安全事務國務大臣圖根哈特(Tom Tugendhat)在國會下議院發言稱,任何外國政府試圖在英國境內運行安全機構都是「不可接受的(行為)」。「關於英國未申報警察局的報告非常令人擔憂,並將進行非常認真的調查。任何在英國境內運行的外國機構都必須遵守英國法律,任何企圖非法遣返任何人的行為都不會被容忍。」
報導稱,據悉北京當局在英國倫敦的亨登(Hendon)和克羅伊登(Croydon)設有2個「海外警察局」,蘇格蘭格拉斯哥(Glasgow)設立1個,這些都是未申報的警務機構,用以來騷擾政治異議人士。
美國
12月4日,美國有線電視新聞網(CNN)獨家報導,北京當局利用與歐洲、非洲國家的雙邊安全協議,在世界各國設立100多個所謂「海外警察局」,其中在美國紐約、洛杉磯設立的「警察局」監視、騷擾及某些情況下遣返流亡的中國公民。
德國
法新社報導,12月8日,德國內政部在國會中證實,北京當局在德國境內至少設立了2個海外「警察局」,但這些機構沒有固定地點,是由個別海外華人負責管理。該部門也強調,北京當局在德國境內沒有行政權。
法國
綜合法國媒體報導,12月14日,法國參議員卡托蘭(André Gattolin)在國會質詢時稱,根據Safeguard Defenders報告,北京當局在法國境內設立4個非法「警察局」,巴黎2個,另外2個設在巴黎近郊華人聚居的地區。法國內政部長達馬南(Gerald Darmanin)表示已經下令調查,由於此項調查目前還是國安機密,無法在議會公開。法國絕不接受任何損害主權和國際法的行為。
捷克
12月8日,捷克外交部長利帕夫斯基(Jan Lipavsky)稱,北京設立在布拉格的2個「海外警察局」已被關閉。