歐盟碳關稅投票獲得通過。(圖片來源:Getty Images)
【看中國2022年6月23日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)當地時間6月22日,歐盟碳關稅投票獲得通過。未來全球經濟不確定性正讓鋼鐵、水泥等領域惶恐不安,而中國商品出口將會成本更高。
當地時間6月22日,歐盟碳邊境調整機制(CBAM,以下簡稱「歐盟碳關稅」)草案修正案終於以450票贊成、115票反對、55票棄權得以通過。
歐盟碳關稅是針對歐盟以外進口的高碳排放產品,徵收額外的二氧化碳排放稅。歐盟也對於關稅用途做瞭解釋:將充入歐盟預算,用於支援最不發達的國家實現脫碳,實現歐盟的氣候目標和國際承諾。
分析人士指出,碳關稅是對歐盟碳市場的補充。碳市場是對歐盟成員國高耗能產業碳排放的管控,碳關稅則是對歐盟之外進口產品碳排放的補充條款。
中國的水泥、鋼鐵等商品要進入歐洲 未來成本將大額上升
相比於之前的版本,這次通過的條款更嚴苛。新的政策除了把原來歐盟碳市場所覆蓋的鋼鐵、水泥、電力等行業納入之外,又把氫/氨、塑料、有機化學也同樣收入囊中。此外,電力間接排放也都將被計入。
雖然這項政策有2年的過渡期,但未來對中國商品帶來的衝擊不可小覷。在完全生效之後,歐盟作為第二大出口地,中國的各大產業的產品,例如,水泥、鋼鐵、塑料、化肥等,一旦要進入歐洲市場,相應的成本將大額上升。
進口商將被要求購買數字證書,每張證書代表其進口貨物中的二氧化碳排放量。證書的價格將與歐盟碳市場上的許可證成本掛鉤,並以每週歐盟碳許可證拍賣的平均價格為基礎。
以鋼鐵行業為例,中國鋼鐵企業因為碳排放較高,出口歐盟需要繳納高額的碳關稅,相較於其它國家碳效率更高的鋼鐵企業而言,中國出口鋼鐵的成本優勢將會縮小。
此外,歐盟現在已經要求企業評估、報告、計算產品的碳足跡成本,在全球減排壓力倍增的情況下,歐盟可能很快會對向歐洲出口產品的企業作出同樣要求。在全球低碳轉型的大背景下,中國企業將被迫逐漸轉型。
中國南開大學循環經濟與低碳發展研究中心主任王軍鋒向36氪表示,「如果再進一步擴展到機電、車輛這部分下遊行業,對國內產業的影響是很大的」。
2021年,機電產品佔中國對歐盟出口總額的59%;中國汽車對歐洲的出口增速也達到了204%。
如果未來進一步擴展到下遊行業,碳關稅生效之後,中國企業如果沒有做好全生命週期的碳足跡跟蹤管理,將面臨貨物滯留,無法出口的風險;而就算做好碳足跡跟蹤管理,也面臨很大的碳成本。