習近平 普京(圖片來源:Mikhail Svetlov)
【看中國2022年2月23日訊】烏克蘭局勢在俄羅斯總統蒲亭承認兩小國獨立後趨於複雜,中國立場則更為尷尬。學者指出,為避免烏克蘭局勢被與臺灣議題聯想、掛勾,中國仍將盡力與此保持距離。還有學者認為,雖然中國與俄羅斯共同反對北約擴張,但不等於中國支持開戰,俄烏情勢讓中國尷尬。
據中央社今天報導稱,烏克蘭東部頓內茨克州(Donetsk)與盧甘斯克州(Luhansk)的親俄分離主義派,2014年4月宣布脫離烏克蘭獨立,引發長達數月戰火。之後在法國與德國仲裁下,烏克蘭與俄國在2015年於白俄羅斯首都明斯克(Minsk)簽署停火協議,但協議屢次遭到破壞。俄羅斯總統普京當地時間21日承認這2個分離共和國是獨立實體,接著派遣俄軍以「維和人員」身份進入這2區。
中俄過去維持緊密同盟關係,但這樣的局勢發展並非中國大陸所願。臺灣淡江大學中國大陸研究所榮譽教授趙春山指出,對中國大陸來說,同一民族、分離為不同國家,形成「國中之國」這樣的狀態,與當前的兩岸關係極為相似,中國自然不能跟隨普京其後,支持小國獨立。
日前傳出中國政治局常委在冬奧期間舉行會議,討論烏克蘭局勢。據趙春山認為,雖然難以肯定傳言內容,但中共在那之後對烏克蘭局勢的態度確實有些微改變,從原本支持俄羅斯的立場,改口呼籲應「尊重和維護烏克蘭的主權、獨立和領土完整」。
此外,中國也相當重視與烏克蘭關係。烏克蘭是中國推動「一帶一路」的重要戰略夥伴;中國是烏克蘭最大的貿易夥伴,中國也仰賴烏克蘭提供的能源農業等資源,分散風險。
趙春山表示,烏克蘭局勢發展至今,中國始終用「隔山觀虎鬥」的態度對應,呼籲和平解決,避免選邊站,但在俄國支持兩小國獨立後,情況將更加複雜。他認為,目前立場相當尷尬的中國大陸,應仍會與俄烏局勢保持距離,觀察美國、歐洲如何作為,非到必要,不會輕易表態。
據中央社今天還報導,俄羅斯、烏克蘭緊張情勢攀升。在2月4日中俄聯合聲明中,中國與俄羅斯共同表態反對北約擴張;考量與美國、歐盟關係維持及一帶一路等經濟考量,分析皆指北京不願見到俄、烏開戰。
俄羅斯總統普京21日承認烏克蘭東部兩個分離共和國是獨立實體,並以「維和」為由派軍進駐兩區,此舉加劇俄烏邊界緊張局勢,烏克蘭、美、英、法等國要求聯合國安理會緊急會商。紐約時間21日,中國常駐聯合國代表張軍在發言中呼籲,和平解決爭端。
中國早前怎樣談及俄、烏衝突?
2月4日─普京抵達北京出席冬奧開幕式,會前會見中國國家主席習近平,發表中俄聯合聲明。這份聲明呼籲,北大西洋公約組織(NATO)應停止擴張。俄羅斯表態,支持「一個中國」原則,反對任何形式的台獨。
2月14日─中國外交部發言人汪文斌回應烏克蘭局勢。他說,烏克蘭問題要回到「新明斯克協議」,這是各方公認的基礎性政治文件。各方應透過對話和談判,推動烏克蘭危機和相關問題全面解決。
2月15日─中國外交部發言人汪文斌表示,渲染炒作戰爭不是負責任的行為,一味制裁施壓也無助於局勢緩和,鼓吹集團對抗,更是重走冷戰的老路。中方在烏克蘭問題上的立場一貫,解決烏克蘭問題,要回到新明斯克協議這一原點上。
2月16日─習近平首次對烏克蘭局勢表達看法。他於16日下午與法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)通電話時指出,有關各方應該堅持「政治解決」的大方向,充分利用包括諾曼底機制(Normandy format)在內的多邊平臺,透過對話協商尋求烏克蘭問題的全面解決。
2月16日─澳洲總理莫裡森(Scott Morrison)15日批評中方在烏克蘭問題上的立場,呼籲中國譴責俄羅斯。中國外交部發言人汪文斌回應,中俄雙方始終堅持在不結盟、不對抗、不針對第三國的基礎上發展長期睦鄰友好和互利合作關係。呼籲有關方停止發表加劇局勢緊張的言論。
2月17日─中國常駐聯合國代表張軍重申,解決烏克蘭問題要回到落實新明斯克協議,北約擴張是處理烏克蘭緊張局勢繞不開的問題。
2月19日─中國國務委員兼外交部長王毅19日晚在北京應邀以視訊方式,出席第58屆慕尼黑安全會議中國專場併發表談話時表示,在烏克蘭問題上,應該盡快回到新明斯克協議這一原點。
2月22日─中國駐烏克蘭大使館發公告提醒公民和中資企業,不要前往局勢不穩地區,但未建議要求撤離。
2月22日─當地時間21日,聯合國安理會召開烏克蘭局勢緊急會議,中國常駐聯合國代表張軍在發言中呼籲和平解決爭端。美國國務卿布林肯(Antony Blinken)再度與中國外交部長王毅通話,強調維繫烏國主權的重要性。
中央社報導稱,中國同俄羅斯反對北約擴張,中國不等於支持俄羅斯入侵烏克蘭。
俄羅斯總統普京在北京冬奧開幕式前會見中國國家主席習近平,雙方於北京釣魚臺賓館舉行會談後發表聯合聲明「中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於新時代國際關係和全球可持續發展的聯合聲明」。中、俄在聲明中表態,反對北大西洋公約組織繼續擴張,呼籲北約摒棄冷戰時期意識形態,尊重他國主權、安全、利益及文明多樣性、歷史文化多樣性,客觀公正看待他國和平發展。俄方重申恪守「一個中國」原則,承認「臺灣是中國領土不可分割的一部分」,反對任何形式的台獨。
紐約時報分析,兩國所發表的聯合聲明稱雙方夥伴關係「沒有止境」,這標誌著兩國長期以來的互相討好達到顛峰。拜登政府一些官員認為,這是中俄關係的轉折點,是對美國和歐洲實力的公然挑戰。
分析認為,這是中國首次明確與俄羅斯一起反對北約擴張,兩國還譴責了華盛頓的印太戰略,以及將英國和澳洲包括在內的新安全夥伴關係AUKUS。
法媒西部法蘭西日報(Ouest France)解讀,2月4日普京參加北京冬奧開幕式獲得北京大力支持,由於新冠病毒疫情蔓延2年來,習近平沒有接待過別的領導人,這次的兩人會面象徵性大,且在展現中俄緊密聯合起來對抗華盛頓。
據該報導,俄、烏開戰恐傷中國。中國有不挺俄羅斯的理由。
中國在中俄聯合聲明中與俄羅斯同聲反對北約擴張,專家分析,這並不等於中國支持俄羅斯出兵入侵烏克蘭。從多次中國表態烏克蘭問題,可以看出中國始終將立場扣在和平解決烏克蘭危機、回到新明斯克協議等基礎論調上。
據路透社19日報導剖析,如果俄羅斯入侵烏克蘭,中國將在外交上,或許還有經濟上支持俄羅斯,中國可採取擴大與俄羅斯經濟合作,這可削弱西方承諾在俄羅斯入侵烏克蘭的情況下將祭出制裁所帶來的影響;但中國絕不會提供軍事支持。
中國人民大學國際關係學院教授時殷弘表示,儘管中國和俄羅斯從權益聯姻發展為準聯盟,但這兩個大國的關係遠不是正式聯盟,不需要在對方面臨威脅時派出軍隊。在國際社會兩極分化下,美國和西方有可能團結起來,將俄羅斯及中國同時孤立或(經濟)制裁;這不是北京期望的後果。
專家並指出,一旦烏克蘭局勢升溫,緊張的中歐關係就會再惡化。
華爾街日報分析,中國雖在中俄聯合聲明中明確支持俄羅斯,表明反對北約擴張的立場,但在俄羅斯可能入侵烏克蘭的問題上仍很謹慎。
該報提到,烏克蘭是最早響應「一帶一路」倡議的國家之一,也是中國「一帶一路」通往歐洲的重要門戶。中國是烏克蘭的第一大貿易夥伴,中國企業在烏克蘭有數10億美元投資,中國也從烏克蘭大量進口食用油、機械等產品。
烏克蘭有「歐洲糧倉」美譽,中國深化與烏克蘭的經貿關係,也是為了糧食與能源進口的替代來源找出路,擺脫對美國、澳洲等國的依賴。根據「日經亞洲」報導,烏克蘭玉米30%出口到中國,且中國是全球最大玉米進口國,分析師認為一旦發生戰事,中國恐需轉向美國進口玉米,中國將蒙受其害。
美國約翰霍普金斯高等國際研究學院(Johns Hopkins School of Advanced International Studies)特聘教授芮德成科(Sergey Radchenko)15日在經濟學人雜誌撰文指出,對於中國來說,支持俄羅斯反對北約擴張,並不同於支持俄羅斯入侵烏克蘭,中國不會為前者付出經濟代價,但後者會招致經濟制裁。
據中央社說,中共「二十大」即將來臨,北京不願看到戰爭。據英國廣播公司(BBC)在「中俄聯合聲明中的大國博弈及臺灣問題」一文中訪問前美國華府智庫東西文化研究中心客座研究員、國際關係學者宋文笛。宋文笛認為,烏克蘭若發生戰事,對北京來說,或許短期有利,但也可能深化國際社會民主政體和威權政體陣營兩極化、選邊站的情形。
宋文笛指出,中國在今年10月將舉行「中國共產黨第20次代表大會」,攸關習近平的執政延續,北京應該不會願意陷入他國衝突,或主動製造區域紛爭。
(原題目:普京承認烏東兩小國獨立 專家多說中國很尷尬?)