【看中國2022年2月22日訊】2月21日，據《路透社》報導，三位知情人士稱，拜登政府已經準備了一份針對俄羅斯的初步制裁計畫，其中包括禁止美國金融機構為俄羅斯主要銀行辦理交易。
這些措施只會在俄羅斯入侵烏克蘭後實施，旨在通過切斷俄羅斯目標銀行與美國銀行在國際支付業務上的「代理」關係，傷害俄羅斯經濟。
儘管美國表示這將是一系列制裁的一部分，但沒有報導稱政府打算切斷代理行關係。代理銀行是全球資本流動的基礎。
上述消息人士稱，美國還將對一些俄羅斯個人和公司採取最嚴厲的制裁措施，將他們列入特定國民（SDN）名單，有效地將他們驅逐出美國銀行系統，禁止他們與美國人進行交易，並凍結他們在美國的資產。
上述消息人士表示，計畫仍有可能在最後一刻改變，目前還不清楚目標是誰。然而，他們認為這可能包括俄羅斯外貿銀行(VTB)、俄羅斯聯邦儲蓄銀行(Sberbank)、俄羅斯對外經濟銀行(VEB)和Gazprombank在內的俄羅斯頂級金融機構。
《路透社》諮詢的專家表示，雖然代理銀行工具沒有被列入SDN名單的影響(後者會導致銀行的資產被凍結)，但仍可能使目標銀行難以進行美元交易，從而對其造成重大打擊。
美元是全球儲備貨幣，全球貿易大部分以美元交易。
尚不清楚俄羅斯銀行是否會被列入SDN名單，但這兩種制裁都會嚴重打擊俄羅斯。
專門從事國際貿易的華盛頓律師Kay Georgi說，「由於大量的全球貿易交易是以美元進行的，這是一種有打擊力的制裁，但缺乏被列入SDN名單並凍結在美國或美國人手中的所有資產這樣更複雜和致命的制裁。」
責任編輯:辛荷
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