習近平的金融拼圖最後一塊在澳門賭場。(圖片來源:wirojsid/Adobe Stock)
政府財政收入減少,習近平望著逐漸癟下去的「錢袋子」愁眉不展。他雖然達到了個人的權力頂峰,但是金融這一部分卻不好控制。尤其2015年的股災、外匯儲備到2016年底消失了二萬億美元等事件,讓習近平吃足了苦頭,其從那時起決定構建起能控制得住的金融版圖,封堵千瘡百孔的金融系統,現在,最後一塊補丁落向了澳門賭場。
澳門6家賭場股價9月15日閃崩,包括金沙中國、永利跌超3成,美高梅、澳博、銀河娛樂和新濠國際跌幅亦逾 20 %。6只賭業股累計單日市值蒸發近 1500 億港元。之後各股又連跌2日。
有澳門博彩業高管對媒體表示,澳門已經不存在希望了,當局過去幾年加強監管措施一直在嚇跑賭徒,現在政府對賭場營運及財務管理進行更大干預,也將進一步嚇跑投資者。
讓博彩業心慌的就是習近平當局的命令,除了任命政府代表「監督」博彩公司,還要增加對當地博彩股的持股比例。另一項規則是,博彩公司在分配股息前需獲得官方批准。
澳門6間賭場的牌照2022年6月到期,包括總部在拉斯維加斯的永利、美高梅和金沙。
目前澳門只發出3個賭牌予銀河娛樂、永利及澳博旗下公司,但是這3間公司在經官方許可下將牌照轉批金沙、新濠國際及美高梅,即「副牌」。
也就是說,如果要取消副牌,而正式牌照擁有者不變的話,美資公司便要出局。
澳門作為中國唯一允許開設賭場的地方,其規模約為美國拉斯維加斯的6倍。博彩業約佔澳門政府稅收的80%,佔澳門GDP的55.5%。博彩業人士稱,中國大陸及香港是澳門最大的兩個客戶來源,受到疫情下的旅行限制,近期當局又對賭博及資金渠道進行打擊,人們擔心未來的市場規模仍將受到更嚴格管控。
一時間,「國進民退」延伸澳門、賭場也要設立黨支部等說法喧囂塵上。
實際上,習近平是要進一步控制住賭場,是因為那裡是資金外逃的一個重要中轉站。中共權貴階層持續將資金轉移到海外,導致中國外匯儲備不斷下降。
例如,中國外匯儲備在2014年6月達到歷史高點的近四萬億美元,到2016年12月,官方數據消失了近一萬億美元。而在2014-2016年度,中國依靠外貿賺取(出口額減去進口額)14,853.6億美元,這些資金沒有讓賬面上的資金數量增加,意味著中國外匯儲備下降了至少二萬億美元。
一般說來,中國資金大規模外逃有四個途徑:第一是利用進出口貿易通道;第二是利用地下錢莊;第三是利用境內外銀行;第四是通過海外投資併購。
中國的外匯儲備來源有三個方面,一個是中國依靠出口產品到其它國家賺到的錢,一個是海外發行債券借來的錢,還有一個是國際資本進入中國投資的資金。實際上對於中國的外匯儲備,中共真正能動用的只有三、四千億美元。
2021年2月8日,官方公布了一組數據:央行自2015年開始,連續6年會同公安部、最高法、最高檢、國家外匯管理局聯合開展打擊利用離岸公司和地下錢莊轉移贓款專項行動。2017年以來,國家外匯管理局與警方聯合破獲匯兌型地下錢莊案件300餘起,查處通過地下錢莊非法買賣外匯案件6000餘起。
從官方公布的信息來看,習近平當局確實早已發現存在的問題,並想要控制住金融系統。經濟猶如一個人的身體,而金融好比血液。要想身體健康,首先得血液健康和流通順暢,然而,中共禍國殃民數十年,經濟成為爛攤子,金融系統也是千瘡百孔。以至於習近平在中央層級的會議上不斷發聲,要求下面各部委「牢牢守住不發生系統性金融風險的底線」。
但是,金融領域關係錯綜複雜、利益縱橫交錯,稍有不慎則極有可能引發金融危機,所以處理起來猶如剝洋蔥一般,進度很慢,只能靠打補丁的方式,一點一點的進行封堵。
此次對澳門的新規,也是去年措施的升級。
大量中國民眾到境外進行所謂的「賭博旅遊」,被習近平當局認為是資金外逃的一個途徑。中國文化和旅遊部(文旅部)對這類旅遊活動加強管制,決定建立「黑名單」制度。
中國文旅部2020年8月26日發布公報,連同有關部門把所謂的「跨境賭博旅遊目的地」列入黑名單,並且限制中國民眾前往有關城市。文旅部說,這是基於一些開設賭場的境外城市吸引中國遊客出境賭博,擾亂出境游市場經營秩序,危害中國公民人身和財產安全。
官方主要是針對澳門賭場貴賓廳的一些集團,因為這些集團不僅在澳門,還在東南亞很多國家也開設業務,這些業務影響到中國大陸外匯儲備的流失。很多人去賭場說是去玩,其實是去洗錢,把不明資金洗白。
而對於習近平來說,在明年中共二十大前一定要保持各方面的「穩定」,為其連任打基礎。同時也要控制住金融系統,並且充實「錢袋子」,權與錢,雙管齊下。