疫情導致大規模失業的情況下,又要「大躍進」式創造就業數據?(圖片來源:Adobe Stock)
【看中國2021年4月7日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)中國貧困問題依然存在,官方卻宣布脫貧全面勝利,並且今年讓脫貧人口的就業規模達到3000萬人以上。而中國總理李克強稱今年預期就業1100萬人,疫情導致大規模失業的情況下,又要「大躍進」式創造就業數據?
中國國務院新聞辦公室4月6日發布的《人類減貧的中國實踐》白皮書顯示,按照現行貧困標準計算,中國7.7億農村貧困人口擺脫貧困。貧困地區農村居民人均可支配收入,從2013年的6079元增長到2020年的12588元,年均增長11.6%。貧困人口生活水平顯著提升,2020年貧困縣九年義務教育鞏固率達到94.8%、99.9%以上的貧困人口參加基本醫療保險、貧困地區自來水普及率提高到83%……
中國國家鄉村振興局副局長夏更生在發布會上表示,脫貧人口距離「中等收入水平」還有一定差距。實現脫貧到進入中等收入的跨越,主要採取三個方面的措施:第一,通過發展產業促進增收;第二,通過穩定就業促進增收;第三,通過創新創業促進增收。
夏更生表示,將在農業增收、農民就業、農村創業等3方面採取一系列措施,推動1億脫貧人口進入「中等收入群體」。
夏更生稱,今年預訂了脫貧人口就業規模不少於3000萬人的目標。為此,將採取「外出務工」和「就地就近就業」的「雙輪驅動」模式解決就業問題,打通外出務工的大循環,暢通就近就地就業微循環。
外出務工一般指的是農民工到城鎮去打工,不過,中國整體就業形勢不容樂觀。
4月2日,中國國務院官網發布文章,李克強稱要發展市場主體,「這是一項事關全局的基礎性工作。」
「我們講‘穩’和‘保’,突出的是要保市場主體和穩就業。」李克強說,「市場還是在資源配置中發揮著決定性作用。」
中國經濟連年下滑,北京當局在2018年7月30日中共政治局會議首次提出「六穩」:穩就業和穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。
去年4月17日的中共政治局會議又提出「六保」:保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉。
李克強再次提及保市場主體和穩就業,也凸顯COVID19疫情對中國經濟的打擊。
北京大學國家發展研究院院長姚洋去年底表示,中國的失業人口恐怕高達上億人,明顯高於官方的統計數字。
姚洋接受騰訊財經採訪時說,儘管中國受疫情直接影響的時間較短,但它對國內經濟的衝擊仍然很深。有很多中小企業、特別是服務業企業被迫關門。而對於這些利潤微薄的企業來說,關門後再想重開有相當大的難度,其中的一些企業恐怕永遠消失了。
李克強的2021年政府工作報告在就業方面設定的目標是,預期城鎮新增就業1100萬人以上,城鎮調查失業率5.5%左右。
根據中國教育部發布的信息,2021年大學畢業生將首次突破900萬人,達到909萬人,2022年畢業生預計將超過1000萬人。
天鈞政經智庫研究員任重道指出,經濟增速與就業息息相關,經濟學界的研究表明,GDP增速每增長1個百分點,新增就業為200萬人,但如果GDP增速每下降1個百分點,則會減少就業400萬人。如果沒有一定速度的經濟增長,穩就業和保居民就業無從談起。
中國國務院辦公廳印此前發了《關於加快推進鄉村人才振興的意見》,併發出通知,要求各地區各部門落實。目標任務是到2025年,鄉村人才振興制度框架和政策體系基本形成。
文件中15次出現「引導」字樣,例如,「引導城市人才下鄉」、「引導各類人才向農村基層一線流動」、「引導鄉村人才增強力爭上游、務農光榮的思想觀念」。
而在2020年秋季,中國七個部委同時發出「大學畢業生到城鄉社區就業創業」的鼓勵。
官方試圖讓大學畢業生下鄉,又預訂了3000萬農村人口就業的目標,實際上是一個悖論。