前任美國駐港澳總領事唐偉康(Kurt Tong)。(圖片來源:美國駐港澳總領事館)
【看中國2021年3月19日訊】(看中國記者何佳慧編譯/綜合報導)北京全國人大通過決定改動香港選舉制度後,香港進入共產黨直接管治階段。備受矚目的美中高層會晤當天,上一任美國駐港澳總領事唐偉康(Kurt Tong)在美國《巴倫周刊》撰文指,「新香港」政治上被滅聲,金融市場卻繼續活躍,猶如「精神分裂」,令國際商界看不透。但他警告在港企業的風險已大到不容忽視,而其中最大風險來自司法和互聯網。
唐偉康在文中形容,進入「新時代」的香港,令全球政府與企業陷入認知失調(Cognitive dissonance):正當北京明目張膽地消滅一切有意義的政治反對聲音,香港卻繼續暢順地扮演中國最關鍵門戶的角色。最近幾週,北京發動大批關押了香港的反對派領袖、有系統地剝奪了香港民選議會的權力。同一時間,香港金融市場的IPO(首次公開募股)吸金額再次與紐約匹敵,甚至還未算上被中國監管當局叫停的螞蟻金服上市巨資。
香港如精神分裂 成大陸城市
唐偉康將這個怪象形容為香港精神分裂(schizophrenic)的新身分。但「一國兩制」的問題始終繞不開。他說,川普擔任總統時,開始了撤銷對港政策優惠的程序;美國傳統基金會將香港奉為全世界最自由經濟體長達四分一世紀後,最近也將香港完全地剔出排行榜。「真實的情況是,香港已是一個大陸城市了。」
他說,儘管香港市場太重要,令外國企業領袖們無法忽視,但香港正在浮現的營商風險,同樣大到不容忽視。
唐偉康在2016至2019年7月擔任美國駐港澳總領事,見證了近年香港局勢惡化與反送中運動的爆發。在此之前,他是美國國務院經濟暨商業事務局首席副助理國務卿。他現為戰略及投資顧問公司「亞洲集團」的合夥人。
預告政局續惡化 風險來自司法與互聯網
唐偉康在文中作出預告:他預見香港特別行政區的政治自治權在未來十年會穩步惡化,北京已決定採取一套包羅廣闊的行動來收緊香港的政治空間,同時讓香港在經濟上一切照舊運作。「中國具體將如何達成這些互相衝突的政治與經濟目標,對香港的經濟環境影響深遠。在香港的非中國公司,因此將面臨一系列名譽、法律和營運上的全新風險,而這些風險將是難以估量的。」
他說,商界領袖擔心中國與歐洲、北美與澳洲的關係日益惡化,但他們最深的擔憂還是與司法與互聯網相關的風險。
文中指,香港過去一直擁有獨立和公正的司法體系,並致力於保障數據完整性與資訊隱私,備受國際尊崇。但在未來的政治高壓下,這些強項卻會成為香港的弱點。
國安法破壞司法體系 影響商業合同
北京對所謂「國家安全」罪行採取一套全新的法律,有著截然不同的標準、不同的司法人員,破壞了香港的普通法司法體系。未來非中國企業還能否將在香港簽署的商業合約視為穩妥安全,仍是未知數。
同時,香港那些具國際視野的企業,仰賴自由接通環球資訊與見解,北京不容忍表達自由,也會對他們造成影響。一些在香港營運的傳媒公司已採取行動分散風險,將資產從香港移走。如果企業決策者僅為了維持與世界資訊接軌、也要被迫玩「貓捉耗子」遊戲的話,香港將面臨失去作為營商場所的大部份吸引力。
唐偉康表示,目前商界已感受到這些風險,不同的調查顯示,香港大概三分之一的日本和美國公司,都在考慮不同程度地減少它們投資於香港的人力或資源。儘管企業領袖們現在還不至於爭相「奪門而出」,但他們今後必須睜大眼睛,警惕他們未來在香港面臨的風險。