香港公務員在政府總部上班。（圖片來源：香港政府新聞處）
【看中國2021年3月10日訊】《港區國安法》不斷壓縮香港人言論表達自由空間，近18萬公務員更面臨一個抉擇：簽署一份宣誓效忠政權的文件，還是辭職離開。公務員事務局長聶德權日前稱有近二百人拒簽聲明，會要求他們離職。不過從近月多個政府部門爆出「離職潮」來看，不少公務員早已聞風辭職離開政府，數字或遠未反映實情。有辭職公務員接受《立場新聞》採訪時，講述了公務員團隊從堅持「政治中立」到被迫向政權表忠，自己不願再過扭曲的生活。也有人從香港公務員的傳統職能和文化，剖析政權要逼公僕歸順的原由。
逼宣誓是毛式「引蛇出洞」
《立場新聞》報導，自今年初港府要求公務員在2月前簽署效忠政權的聲明以來，陸續有政府部門傳出現「離職潮」，當中以衛生署醫護人員、社署社工、房署工程師等專業職系最多。儘管聶德權稱有200人未有簽署，但《立場》訪問一些因宣誓而離職的公務員，都是聞風已遞信辭職，拒絕表態效忠。他們也指，部份同事害怕拒絕宣誓會留下紀錄而被秋後算帳，就算打算辭職亦會照簽。
已辭職的資深行政主任（EO）Helen接受《立場》專訪說，相信港府想藉宣誓趕走一群公務員，或像毛澤東當年一招「引蛇出洞」，以找出政府內部的黃絲。她相信宣誓後的工作環境將會變得政治掛帥、「篤灰」（告發）文化盛行，無法再執行程序公義，「整個office和公共服務的運作都會好陰陽怪氣。」
公務員須全身心向政權表忠
另一位已離職的專業職系公務員Jane則形容，公務員過去兩年遭到「步步進逼」，最初是警告不應參加政治集會，然後是公務員一旦被捕、未定罪就停職解僱；之後再要宣誓，要用「安心出行」監控行蹤，最近還被催促打疫苗。由此已預示政權會逐點逐點剝削公務員的權利，一旦發聲則會被扣上「反對政府」、「拒絕效忠」。Jane說：「你選擇簽，或者選擇去做一些你原本不想做的事，就可說是屈服了。之後再有甚麼你都會屈服，會一再向後退。」
Helen表示，公務員被要求簽署的八頁紙宣誓內容，寫得相當明確，「滴水不漏，就是你的整個身心、時間，都要向政權表忠。」例如列明公務員必須對特首和政府「完全忠誠」；表達個人言論時，只要「導致他人懷疑」有違政府的「原則、信念」，便是與誓言有衝突；還暗示公務員宣誓或簽署聲明前或後的言行，都可能被追究。
寧棄千萬退休金 拒戰戰兢兢生活
Helen直言這對「黃」的人非常危險，尤其是年輕一輩都一定曾在Facebook轉發過某些東西、聯署外國要求制裁等，網上的紀錄無法消除。她說，聲明內容可不是開完笑，「為何有些人還可以心存僥倖？拿著這份東西，簡直一紙婚書到時跟你分身家。其實炒魷魚事小，違反宣誓可是刑事責任，國安法告你都有機會。」
她表示，很多公務員同事在簽署前沒有細看內容，覺得只要「聽話」或「不反政府」就沒問題。但他們不明白一點：「聽話」不是由你定義，而是由政權定義。她從公務員的眼光分析，這份宣誓通告最刺眼的一點，是沒說明拒簽的後果。而這些下場可以是革職、紀律處分、甚至交給警方調查，不一而足。而沒有劃一界線的結果，最壞情況是只要你得罪上司或下屬，對方都可以借這份宣誓去整你。因此，Helen寧可放棄原本多600萬至1000萬港元的退休金，換取未來十多年不用「戰戰兢兢地生活」，因為「這樣做人還有甚麼意思？」
公務員守程序公義 中共視為不歸順
任職資深行政主任（EO）二十多年的Helen，也從其經驗剖析了政權為何要整治香港公務員。她說，每個部門的秘書通常都由EO擔任，有一定影響力，「掌管好多錢、人力資源的調配」，但也要負責執行一些政治任務，例如拒批撥款等資源給區議員等。
「正因為會控制到資源，就更危險」，她相信將來政府部門秘書一定會全部由有內地背景的人擔任。她認為過去香港公務員是優秀的，儘管大眾認為公僕官僚文化、無效率，但背後是因為大家跟足程序做事，過去二十多年仍維繫著程序公義，未明顯被內地官場邏輯入侵。
正因如此，政權才用宣誓聲明來「整治」香港公務員，「因為以往我們是不需要歸順它，我們只需要歸順套規矩。我不收受利益、不貪污、不理政治傾向⋯⋯那麼共產黨就不喜歡了，我收它人工，但做的事又不會向它傾斜。」港英時期留下的體制，可保障公務員做個文明的公民，而這對共產黨而言，就是人心不歸順。
料貪腐風氣將現 告發盛行
Helen相信有了宣誓之後，貪污風氣會在幾年內出現。香港每天大量的公共服務的運作、資源分配，都靠公務員執行，萬一向某一集團傾斜，就會有人從中取利。其次是告發風氣會盛行，因為就算政治上是中間派，按規矩執行公務仍是會得罪某些人，就會被人利用來公報私仇，「文革都是這樣。」
同樣已離職的公務員Rachel則對《立場》表示，整份宣誓條文及闡釋裡，都找不到究竟還可以做甚麼，如何能發表意見而又符合宣誓要求，「我入職時它說做公務員要政治中立，但現在就說要效忠，好像變了不是中立，而是要支持政府、林鄭所做的決定就一定要撐。」
Rachel和Jane都表示，在過去兩年的政治壓力下，開始目睹同事間出現過度積極地「表忠」的文化，令她們很不舒服。例如在內部WhatsApp群組積極罵「暴徒」；同事間也多了很多猜測，甚至弄傷手腳或生病請假，都會被懷疑「出去搞事」。她們擔心在這種文化下，支持政府會變成可以「上位」的條件，而同事間就算心知彼此是「黃絲」，都越來越少談政治，甚至擔心拒絕宣誓都會違反國安法。因此，她們都選擇在出通告前就遞辭職信，寧願「裸辭」也拒絕被迫表態。儘管Jane至今仍未找到新工作，但她寧願如此，也不想作出一個「可能影響我一生的宣誓。」
責任編輯:李家宏
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