近年起當局不斷強調要求律師必須擁護黨及社會主義。示意圖。（圖片來源：Kevin Frayer/Getty Images）
【看中國2021年3月2日訊】中共中央委員會主辦的最新一期《求是》，2月28日披露習近平去年11月16日出席中央全面依法治國工作會議的講話內容，批評部份律師「政治意識淡薄，甚至惡意攻擊我國政治制度和法治制度」，同時要求他們擁護黨，拒絕走「司法獨立」、「三權鼎立」之路。有評論指出，習近平講話內容明顯是針對維權律師，中國現時並非出現「文明倒退」，而是「野蠻升級」。
中共當局多年來持續對維權律師打壓和整肅，但此次會議中特別出現針對維權律師的文字，格外引人關注。香港《蘋果日報》報導，協助12港人案的維權律師任全牛表示，目前他評論《求是》這篇文章其實很敏感和危險，甚至有國保曾對他稱，「黨的話題不能說，這都是紅線。」不過，他指《求是》文章既然出現了針對維權律師的文字，就代表2015年的「709事件」是來自最高層的命令，並不僅僅是國安部門。
任全牛進一步說，司法部在2016年修改的兩個辦法（《律師事務所管理辦法》和《律師執業管理辦法》），就要求律師「雙擁護」，即擁護黨領導和社會主義法治，「這兩個方面是不允許律師談的，談了就犯了忌諱。你有不同的意見就視為不擁護，不擁護就可以依據規條拿走你的律師證。現在這個法治不彰、政治掛帥的時期，律師代理所謂的敏感案件，只要政府『打招呼』要求你退出，你就必須配合，不配合就面臨失業。」
他還透露，當局近年一直加強律師的黨建工作，例如他所在的律師樓去年就經常被黨員檢查，又要開黨建會議，要求「政治學習」，檢查學習的筆記。他說，自2018年修憲後，中共中央便規定了黨領導一切的原則，所以說「黨大還是法大」這問題，其實不言而喻。而且，中國現在亦談不上「法治倒退」，因為根本從來沒有法治。
報導指出，中國的律師制度，經歷開始、破壞、恢復到重建，過程相當曲折。1949年中共建政之初，即發出「廢除國民黨的六法全書」 及「取締黑律師和訟棍」的通知，解散了原有的律師組織，開始探索所謂新的人民律師制度。1954年7月，司法部頒佈《關於實驗法院組織制度中幾個問題的通知》，制訂幾個大城市試點辦理「法律顧問處」，開展律師業務，但1957年「反右」運動和隨後的「文化大革命」，律師被打成「右派」，淪為批鬥對象，被迫全面停止活動。至1980年，全國人大常委會頒佈《律師暫行條例》，代表律師制度終於恢復，並將律師視為「國家的法律工作者」。
外界發現，過去在中國申請律師執業，只須擁護《中華人民共和國憲法》即可，但近年起當局不斷強調要求律師必須擁護黨及社會主義。
時事評論員桑普也指出，中國的律師事務所近年加強了許多黨建工作，以他10多年前的經歷，許多大型律師事務所早已設有黨委辦公室，每周均要開會討論律師狀況，很多案件不免要上報至黨，律師的保密義務已蕩然無存。
他說，現時全國約有46萬多名律師及3萬多間律師事務所，地上黨員則約13萬，單獨建立在律師行業的黨組織約1萬，覆蓋率非常高。無黨員的律師事務所亦要選派6000多名黨建指導員，負責收風並協助融入成黨組織的一部份。
至於應該如何理解「要加大涉外法學教育力度」這句話，桑普就指「千萬不要以為是中共打算學習外國以改革中國的司法制度」，反而應留意中國法學會會長王晨去年11月發表的一番說話。王晨當時表示，「要提升中國在國際法律事務，和全球治理方面的話語權和影響力作出貢獻⋯⋯」，代表這是收集外國法律情報的工作，「要學外國法律，之後『鑽空子』，去能夠突破它。」
責任編輯:天平
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