中共中央經濟工作會議將房地產定為八個重點任務之一。(圖片來源:Adobe Stock)
【看中國2020年12月22日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)中共中央經濟工作會議將房地產定為八個重點任務之一後,12月21日,中國住建部召開會議部署樓市具體工作。另外,被熱議多年的房地產稅再被輿論聚焦。
12月16日-18日,中共中央經濟工作會議在北京召開,提出明年的八個重點任務,其中第七個是解決好大城市住房突出問題。
按照慣例,中共中央經濟工作會議之後,中國住建部(住房和城鄉建設部)就會再次召開會議,分析住房面臨的形勢和問題,部署2021年樓市具體工作。
12月21日,中國住房和城鄉建設工作會議在北京召開。會議對2021年樓市明確了八個方向,涉及房地產長效機制、補齊租賃住房短板、建立健全住房租賃管理服務平臺、整頓租賃市場秩序等。
上海易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示,預計四大價格監管體系,包括一手房價格體系、二手房價格體系、租賃市場價格體系和地價監管體系會形成長效機制。
東方金誠首席宏觀分析師王青表示,明年需關注一、二線城市對租賃房的供地數量,這是房地產長效機制建設的一個重要數量指標。預計明年房地產調控大幅收緊的可能性不大。
12月15日,獨立智庫天鈞政經在《中共中央經濟工作會議兩大看點》分析指出,本次中共中央經濟工作會議將有兩大關鍵性問題:一個是金融,另一個是房地產。
自從中共當局在2016年年底的中央經濟工作會議上,首次提出「房子是用來住的,不是用來炒的」後,「房住不炒」開始成為中國各地方政府對房地產市場調控的一個政策主基調,此後中央層面的多次重大會議中包括去年底的中央經濟工作會議上,都曾提及「房住不炒」。
但是,2021年的房地產市場會出現一個變化,各地在中央的默許之下會偷偷放鬆調控,一個是因為疫情導致地方財政受到很大的影響,財政收入下降讓地方政府捉襟見肘。另外一個原因是,2020年中國央行釋放了大量的貨幣到金融系統,從年初開始降准,到現在釋放了十幾萬億人民幣的資金,12月15日,一天就釋放9500億元人民幣。
大量的資金無處可去,就得需要有一個能吸納資金的地方。中國只有兩個地方可以實現這個功能,一個是股市,一個是樓市。
文章指出,中國股市半死不活的樣子,美國股市上漲,中國股市不漲或漲一點,美國股市下跌,中國股市下跌的更厲害。所以,重點在樓市。雖然樓市也很危險,房地產泡沫史無前例之大。但是地方政府用行政命令在控制著樓市,主動權在政府手裡面,因此會稍微放開一點,吸納多餘資金。
另外,被熱議多年的房地產稅再被輿論聚焦。
12月21日,中國社會科學院財經戰略研究院、中國社會科學院城市與競爭力研究中心發布《中國住房發展報告(2020-2021)》(下稱報告)建議,加快開徵房地產稅以帶動長效機制建設。
報告建議,在一些熱點城市和炒房屢禁不止的城市率先加快試點開徵,爭取在「十四五」期間開徵房地產稅。堅持「立法先行,加快立法」、「充分授權,地方主責」、「逐步推進,水到渠成」的總體思路,以僅對新交易或者過戶(包括贈與和繼承)的非經營性住房家庭開徵房地產稅制度,而對擁有存量房但暫不進行交易和過戶的住房家庭暫不徵收房地產稅的總體方案,並根據一定稅率(0.5%-3%區間內)、稅基、起征點開徵房地產稅。
房地產稅早在2015年就列入官方的立法規劃,由於房地產稅將針對個人自有住房徵稅,因此備受各界關注,目前房地產稅的立法工作仍在全國人大常委會預算工作委員會會同財政部研究起草中,尚未對外公布徵求意見稿。
華盛頓信息與戰略研究所所長李恆青此前對《自由亞洲》電臺說,「中國房地產業按理說根本不存在稅基。比如你收物業稅的前提是什麼?前提是這個物業是有主的。那麼中國房地產的主人是誰?人們持有的房產證不是永久性的,只有幾十年的產權。」
房地產本身具有高風險、高泡沫、去實體化,也阻礙了實體經濟的發展。越來越高的房價透支了居民的消費能力,房地產業產生的虹吸效應將全社會的財富裹挾,抬高了實體經濟的成本。房地產業的過度繁榮捆綁了政府、金融機構、企業和個人,吹大了房地產泡沫,積累了金融和債務風險。
《看中國》特約評論員任重道撰文指出,事實上,中國歷史上早就有徵收房產稅的先例,並因此一代皇朝差點滅亡:唐朝德宗李適即位後,
主管賦稅的戶部侍郎趙讚因朝廷財政的窘迫局面,向德宗奏請實行「稅屋間架、算除陌錢」的房產稅。但是,這卻給貧窮人家和富家大戶都造成了沈重的負擔。後發生兵變,唐德宗倉皇出逃,房產稅實際推行的時間只有半年。
以史為鏡,可知興衰。現在中國的房價真降下來,地方政府害怕釀成群體事件,銀行害怕棄房斷供的人增多,房地產商害怕高價拿地沒辦法開發,買房的人也害怕,相關部門也害怕,但房價真繼續漲大家更害怕,這也成為當局不得不考慮、不得不面對的問題。
責任編輯:辛荷 来源:看中國
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