最近陷入危機的中國長租公寓公司「蛋殼公寓」。（圖片來源：自由亞洲電臺）
【看中國2020年12月8日訊】蛋殼公寓公司爆雷事件持續發酵，竟然鬧出了人命。中國政府一方面出臺了一些措施，緩解蛋殼受害者的壓力，另一方面則打壓媒體對租客維權活動的報導。除了蛋殼爆雷事件之外，還有螞蟻集團被暫停上市這些事件是不是反映了中國政府對網際網路金融的監管有缺失呢？
隨著蛋殼公寓爆雷升級，房東和房客勢不兩立，蛋殼置身事外。據本臺此前報導，廣州一剛剛大學畢業踏入社會的蛋殼租客不堪忍受被困於「租金貸」和房東的強硬驅逐，12月3日凌晨在自己的房間內縱火，隨後跳樓身亡。他的家人在接受中國媒體梨視頻採訪時表示，會起訴蛋殼：「我們很想知道他這段時間到底發生了什麼，從五點鐘到凌晨三點鐘，是不是房東又找過他，跟他吵過架，或者激怒了他，導致他一下子想不過來。」
年輕的蛋殼租客用死亡換來了僵局破冰。迫於輿論壓力，一天後，與蛋殼合作的微眾銀行再發公告，給出了與此前允許蛋殼租戶剩餘貸款本金免息延期不同的方案。公告說，從保護客戶權益的角度出發，微眾銀行向蛋殼直接追償，將銀行與租戶直接的債權債務關係轉換為銀行與蛋殼公寓之間的債權債務關係。銀行將蛋殼所欠客戶的預付租金用於抵償客戶的「租金貸」，此後，銀行結清貸款。中國最高人民法院副院長楊萬明同日在國務院新聞發布會上表示，蛋殼爆雷事件如果形成案件進入司法程序的話，人民法院將嚴格依法進行審理，依法保護公民、法人的合法權益。
蛋殼一事再次引爆如何監管網際網路金融的討論。11月，中國網際網路巨頭公司阿里巴巴旗下的螞蟻金服在上海、香港兩地的上市迫於當局壓力被暫緩。螞蟻集團實際控制人馬雲曾公開表示中國的金融監管制度落後：「其實『監』和『管』是兩回事情，『監』是看著你發展，關注你發展，『管』是有問題的時候和預判你有問題的時候才去管。但我們現在『管』的能力越來越強，『監』的能力明顯不足。」中國國家副主席王岐山也強調金融安全：「中國金融不能走投機賭博的歪路，不能走金融泡沫自我循環的歧路，不能走龐氏騙局的邪路。」
監管滯後於網際網路金融創新
美國羅耀拉大學商學院教授丁弘彬告訴本臺，雖然近些年中國整個金融監管體繫在機構的完善、法律規範和監管範圍等方面有了長足進步，但創新領先政策、金融監管滯後這個全球金融市場普遍存在的問題，中國也不能避免，這為蛋殼以中介公司為名實際從事投資提供了可操作的灰色地帶。丁弘彬說，蛋殼這種隱性融資的企業行為在傳統金融監管範圍之外，相關監管機構目前無法對具體的新興行業和公司施力。
「蛋殼公寓是收房租不是募資，像這樣打擦邊球的情況在現在電商這麼發達的時代一定會越來越多，這中間的灰色地帶怎麼管，對金融監管機構來講是非常大的挑戰。蛋殼是一個很狡猾的例子，它本身不賣任何投資產品，所以基本上完全在金融監管範圍之外。」
丁弘彬認為，蛋殼公司正規的市場行為在內部未出現檢舉的情況下，金融監管機構很難介入。相關監管部門和社會公眾只能依靠蛋殼公司定期公布的企業經營情況和財報來追蹤、預判風險。
「蛋殼跟房東用高價租屋然後跟房客用低價租出去，他們是在做套利。但一開始公司開張的時候（監管機構）去審核，但蛋殼可以說我是在做市場，我們願意用賠本做生意，擴大市場規模後再把價格調到正常的水準，所以這一種灰色地帶管理難度相當高。」
丁弘彬說，中國金融監管部門的工作重點長期以來放在傳統銀行業和保險業上，在網際網路金融的新興領域人力和專業知識不足，加上並沒有可依照的具體法規和先例，相關監管部門不敢貿然出手。
「這對稽查員的挑戰也很大，他們有沒有人力和專長去做好在這個新的時代或新的市場裡面的金融監管，挑戰事實上也在政府上面。監管難度非常高，因為常常看不出風險在什麼地方。當你看不出來有明顯的風險的時候，金融監管機構就很難積極作為。要把（蛋殼爆雷）歸在金融監管不足上面，當然可以這樣說，只是統統歸在這上面其實有點困難，因為金融監管本身就是很複雜的業務，所以不管是風險評估還是對業務的熟悉，除非有人舉報，金融監管部門去管它是有難度的。」
丁弘彬認為，像蛋殼這種涉及房產的中介公司出現爆雷的關鍵在於，中國在物業管理方面沒有規範，法規不夠完備。在今後想要規避此類風險，單靠加強金融監管是不夠的，更需要國家對蛋殼這類物業管理公司的資金儲備率作出規定，並明確規範商業房屋租賃契約。
資本結構複雜金融監管卻步
美國南卡大學商務教授謝田說，中國的金融監管體系錯位，針對不同的經濟體在監管層面有雙重標準。他說，國家對頭部網際網路金融公司監管過嚴，防止其做大做強動搖以國有銀行為主體的傳統金融行業，但對可以通過市場行為短期內解決民生問題、支持政績的小網際網路金融企業抱以寬容態度。
「（中國金融監管）不足的話，中共對那些對政權、對政府有利的東西並沒有嚴格去監控，也沒有有效的預警式操作。這種監管從來就是有非常不公平的現象，（金融監管機構）他們既是裁判又是球員，在割韭菜的過程中維護中國政府。」
謝田認為，像蛋殼這類迅速佔領市場的網際網路思維主導的公司，其股權結構不明晰，信息披露不透明，背後權貴資本錯綜複雜也是相關金融監管機構不敢插手的原因之一。
「最關鍵的是它的利益出發點在哪裡，金融監管根本沒有出於保護消費者權益。美國也有這種金融和消費者權益的監管，它的目的很清楚就是保護消費者，在中國沒有這個概念，我們可以看到他們保護的是政府和官方。」
蛋殼爆雷在今年年初經濟受到新冠疫情重創之際已初見苗頭。然而，據中國媒體報導，官方和媒體聯手打壓蛋殼爆雷的新聞報導，以維護社會穩定。據本臺粵語部最新獲得的消息，中新社一名記者因跟蹤報導蛋殼租客維權，遭到官方點名施壓，以涉嫌煽動群體性事件遭到停職處理。
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