美國從嚴打擊共產黨員移民,香港地下黨員和工聯會等中共附屬組織也有機會受影響。圖為香港夜景。(圖片來源:Ruby Tang/看中國)
【看中國2020年10月5日訊】美國移民局10月2日發佈政策指南,明文強調禁止共產黨員及附屬組織成員,辦理移民或綠卡身份,或從此斷絕中共黨員移民美國之路。在香港,共產黨員隱藏身分是公開的秘密,但據估計「地下黨」人數至少達40萬人,佔總人口5%;而工聯會、民建聯等親共政團也廣被視為共產黨附屬組織。美國從嚴打擊黨員移民,會否同樣對他們造成衝擊?
有專家指,若港人向美國國會提供證據、認證上述組織與共產黨的關聯,他們必然無法辦理移民。前香港眾志秘書長黃之鋒則發起舉報有意移民美國的人權侵犯者,讓其「世世代代留在大灣區」。
獲准否認身份 在港黨員身分成謎
美國公民及移民服務局(USCIS)日前發佈政策指引,明文禁止共產黨及極權組織的成員、前成員或附屬組織成員辦理移民或綠卡身份。自由亞洲電台報導,指引中附屬組織的定義為「獲提供、借出,或承諾提供任何金錢或金錢以外的支持」的組織。除非另有豁免,否則任何共產黨員意欲移民美國都不允許。
在前英國殖民地香港,《基本法》規定香港「不實行社會主義制度和政策,保持原有的資本主義制度和生活方式,五十年不變」,但大量「地下黨員」隱藏身分在港活動,一直是公開的秘密,共產黨亦批准他們在公開場合否認黨員身份。因此,一般來說絕大部份黨員的身份仍是迷。
程翔推算40萬黨員在港 佔人口5%
時事評論員程翔2012年曾於《明報》撰文推算出香港約有40萬共產黨黨員,佔香港人口達5%。程翔認為,中共從1984年《中英聯合聲明》簽訂後,即透過單程證及「家庭團聚」的名額,大規模派遣黨員南下混入香港,成為「香港人」。
程翔根據十八大的港澳代表數目,與大陸各地/各組織代表對黨員的比例推算:十八大代表共2,270人,代表了全國逾8,200萬黨員,比例是1:36000。而港澳地區在中共體制中,地位與直轄市相若,若參考北京、上海、天津等直轄市約1:25000的黨員比例,可推算出港澳的黨員人數在35-45萬人之間,估計當中40萬人集中在香港。
十九大名單透露黨員身分
自由亞洲電台報導,過往傳媒亦曾從中共黨代表大會名單中,得知一些在港共黨成員的身份。例如十九大名單中,香港中聯辦有多人當選,包括港澳辦副主任張曉明、中聯辦前主任王志民、招商局集團前董事長李建紅、中旅集團董事長張學武、中銀香港前總裁岳毅等。
高官方面,全國政協副主席、前行政長官董建華,也一直受外界質疑是中共黨員。他曾旅居美國,子女都有美國籍,1969年才返港打理家族生意——由父親「船王」董浩雲創辦的「東方海外」,該公司是全球航運業龍頭之一。80年代東方海外一度瀕臨破產,獲已故商人、全國政協副主席霍英東注資而渡過難關。當時有傳霍英東只是代理人,實際注資的是中共交通部。
1997年,董建華出任香港特首,「東方海外」則於2017年賣盤給中資財團中遠海控及上港集團。其後董一直受中共重用,包括2011年陪伴胡錦濤訪美、同年陪時任國家副主席習近平在北京接待時任美國副總統拜登等。至2015年習近平訪美,董建華亦是代表團要員之一。
工聯會民建聯是否共產黨附屬組織?
今次美國明文禁止黨員申請移民,還列明共產黨的「附屬組織」成員的綠卡申請同樣不予受理。在香港,最大工會聯合組織「工聯會」和立法會第一大黨「民建聯」等,一直被視為親共組織。程翔曾引述中共在港地下黨領導人物吳荻舟遺稿《六七筆記》披露,中共在香港有兩個地下黨系統,一個是「港澳工作委員會」(工委),另一個是「香港城市工作委員會」(城工委)。文章提到,「中共原本準備在解放上海後,五年內解放香港。因此在港成立了『城工委』」,當中「城工委」的職能,疑是融入了「香港工會聯合會」(工聯會)之中。
另外,法例規定香港的「政黨」都是根據《公司條例》或《社團條例》登記,法律地位都是「公司」或「社團」。而中共不可能以「政黨」在港註冊。
雖然未能證實是否中共附屬組織,但工聯會、民建聯作為親共組織,在美國新指引下會否同受影響?這些組織的成員,又會否被視為共產黨員之相關成員?
美律師倡向國會提供證據 認證黨組織身分
美國移民律師鄭存柱接受自由亞洲訪問時指出,辦理移民或綠卡身份手續時,要進行自我申報,回答是否或曾經是共產黨黨員;美國聯邦亦會進行調查,若發現虛報,即使已順利蒙騙獲得綠卡或移民等,都會被取消資格。對於香港的親中組織,鄭存柱歡迎有人提供資料讓美國國會認證。
「我覺得香港如果有人能夠查到這個工聯會這樣的組織,過去的主要成員是地下黨員或是被中國政府委以重任的話,如果能有這些證據,你們實際上可以向美國政府、國會要求一個認證,認證這個工聯會和極權、和共產主義有關聯的機構。」鄭存柱說,如果得出這個結論,這個組織就等於共產黨的組織了,「(成員)將來就不可能獲得美國的移民身份。」
曾任《文匯報》駐京記者的香港時事評論員劉銳紹對自由亞洲電台指,香港地下黨員身份不公開,難以估計他們受到的影響,相信目前狀況是政治阻嚇的一種,至於是否嚴謹審查黨員身份、附屬組織等,則視乎整體政治氣候。中國問題專家林和立則分析,中共黨員或地下黨員申請到美國時未必表明身份,美方如何調查是另一回事。不過原來在美國國內的黨員,必然會擔憂被發現,「美國開放簽證給一些例如讀碩士、博士的中國學生,這個已經是很多年的事。在學生或在美國畢業後留在美國工作的黨員亦為數不少。我估計中方不會下命令叫這班人返回中國,這個事實會繼續存在,會有一定人數的中共黨員在美國。」
藍絲「口稱愛國 身體誠實」 黃之鋒籲向美移民局舉報
前香港眾志秘書長黃之鋒4日在社交網站Facebook發文,呼籲「向美國移民局舉報有意移民美國藍絲」。他寫道,早在幾年前到訪華盛頓時,已從官員口中打聽到美國會作嚴謹審查,阻止極權組織黨羽移民美國,如今移民局更突然發表政策指引,重申絕不批准共產黨員和附屬組織中人申請移民。
黃之鋒指,當共產黨「附屬組織」的定義是包括「獲提供、借出,或承諾提供任何金錢或金錢以外的支持」的組織,換句話說,即民建聯、工聯會、新民黨等組織也恐怕是榜上有名;甚至理論上應「政治中立」的高級公務員來說,「相信個人及其家屬在政策指引發佈後,移民美國只會難上加難。」
黃之鋒呼籲港人,如有發現任何「黑警」、選舉主任、高級公務員及其家屬有意移民美國,歡迎各位前往美國移民局網站(https://www.ice.gov/webform/hsi-tip-form)填寫舉報表格,「只要選擇『侵犯人權者(Human Rights Violators)』,即可向美國當局陳述其中共黨羽的惡行。」
「一句到尾,要愛國愛黨又愛港,何需移民美國?你這麼熱愛偉大祖國就做個勇敢中國人,世世代代留在大灣區」,黃之鋒寫道。他又戲稱「龍的傳人不做洋鬼子」,著國安處不要拘捕他,「我現在勸阻愛祖國的中國人移民美國,明顯是維護國家安全的表現。」
其實美國移民局原本的政策手冊中,早訂明「共產黨員不予受理」,但執行上一直比較寬鬆。是次新增內容,主要是開始嚴格執行聯邦移民法的要求。中共政府今年公布的數據顯示,現存註冊的中共黨員人數爲9191.4萬人。
中國外交部發言人華春瑩本周一對美國的決定表達強烈不滿,認為是「令人可悲」。