臺灣人口老齡化(圖片來源:Adobe stock)
【看中國2020年9月19日訊】臺灣人口加速變化的連鎖效應臺灣人口將從今年開始負成長,根據臺灣國發會的官方數據,臺灣將在2025年時邁入「超高齡社會」,也就是高達五分之一的臺灣公民為6歲以上的老年人口,這人口變化的趨勢對臺灣的經濟發展與國家自衛能力都是負面的影響。
中國的反應
外交部長吳釗燮曾表示:中國內部面臨經濟遲滯、貿易戰爭和疫情等嚴重問題,他們必須找個替罪羊,而臺灣正是個非常方便的目標。而臺灣的人口發展極有可能賦予習近平另一個動機,也就是老齡化社會對臺灣的勞動力與自願役軍隊帶來挑戰。
自2015年以來,臺灣15到64歲的人口一直在萎縮,在臺灣青壯年人口下降與高齡化所帶來的醫療負擔等,都將會對臺灣的軍隊人數造成影響,也就是說,對中國解放軍來說,臺灣軍隊所帶來的威脅將日漸減少。
經濟層面上的適應與後續影響
臺灣應對人口結構變化的最簡單方法,就是鼓勵移民。就如蔡總統在第二屆就職演講中所提及,將會全力爭取國際上最頂尖的技術、研發和管理人才,與此同時《新經濟移民法》草案也已付委,以補足臺灣人力缺口。臺灣應考慮採取進一步的措施,因為就如美學者雷滕斯與許亞蘭在「外交政策(Foreign Policy)」指出:「臺灣不再採取過去的種族或泛中模式,而是將自己視為民主國家。」
另一方面來說,新移民也會解決臺灣勞動力短缺的問題。與此同時,新移民也將解決臺灣「創新生態系統」的挑戰,就如卡內基國際和平研究院研究副總裁埃菲根鮑姆所說的:「與2000年相比,臺灣與矽谷的聯繫反而不如以往密集,因為臺灣國內發展機會約來越多使得留美學生遞減,以及許多矽谷公司例如蘋果,都轉往與勞力成本更低的國家合作,例如中國。」而臺灣新增的外來勞動力人口,正可以解決此問題。
適應與連鎖效應:國家安全
臺灣與日本的人口老化問題,也成為臺日雙方在國家安全合作上密切合作的動支之一。就如《未來戰爭的真面目:人口與國家安全》一書所提及:國家彌補軍事上人力短缺的方法有三,追求科技優勢(亦即以科技取代人力)、聯盟(亦即成為強大軍事聯盟的一部分)、提高軍事效率(亦即減少冗余以提高效率並減輕預算壓力)。臺日雙方,以及感興趣的盟友如美國,將以此找到合作的契機。
如此,臺灣人口加速變化的連鎖效應將一反預期,反而使臺灣擁有更強大的國際安全夥伴關係,如果臺灣迎向人口變化的挑戰,將有助於繼續保持臺灣的獨立,並享有民主、繁榮的生活。
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