取消預售制在中國全面推行,或已經提上議程。(圖片來源:Adobe Stock)
【看中國2020年9月12日訊】中國關於房地產取消預售制,一直爭議不斷。而就在8月26日,官媒《經濟參考報》整版發表了題為《多地收緊預售資金監管,或將試點現房銷售》的文章,與住建部、央行召開的房企座談會上的表態遙相呼應。也就是說,取消預售制在中國全面推行,或已經提上議程。
什麼是預售?
簡而言之,預售是指開發商將正在建設中的房子預先出售給購房者,俗稱「賣樓花」;現售則是將已竣工驗收合格的商品房出售給購房者,一手交錢一手交房。
按照《商品房銷售管理辦法》現行規定,商品房現售的要求比預售更加嚴格,而且預售能夠提前回籠資金,加快資金週轉。所以預售制引入內地後,便迅速普及。
預售制起源於香港。當年港商霍英東發明瞭「賣樓花」,即新樓動工之前,買房者先付部分定金,餘款分期支付,等新樓落成,再收齊買房者的錢。
1994年,中國內地在《房地產管理法》中正式引入了商品房預售制度。那時候,內地商品房市場很不成熟,資金少,渠道少,房企除了銀行貸款,基本沒有其他辦法搞錢。而預售制的出現,則很好地解決了這個問題。
按照先行規定,投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25%之後,就能取得商品房預售許可,即可以向購房者收錢了,好一個「空手套白狼」的遊戲。
比如一個5億的樓盤,開發商自己只用出1億左右,等購房者付了首付,就可以拿到銀行貸款,而開發商拿著這些錢就可以進行下一輪開發,而這其中大部分都是借來的錢,這也就是為什麼目前房企個個都負債率極高的原因。
截至2020年上半年,中國國內的房地產開發投資已達6.28萬億元,商品房預售比例普遍在80%-90%,甚至更高。也正是由於大干快上,在住房供應豐富和房價非理性繁榮的今天,預售制的盤活購房需求和存量住房作用已經微乎其微,甚至弊端逐步顯現。
交款後房子與實際不符、爛尾等現象層出不窮。而這背後,開發商卻將風險轉嫁給了購房者和銀行。房企只重銷售,不重品質,「交房即維權」已經成為一種買房的常態。
取消商品房預售制可行嗎?
有人說,既然現在有這麼多弊端,那就取消唄!目前海南、南寧、廣東等地已經開始初步探索,其中海南最典型,在一省範圍內實行現房銷售,海南還屬首個。今年3月7日,海南省政府辦公廳印發了《關於建立房地產市場平穩健康發展城市主體責任制的通知》,規定新出讓土地建設的商品住房,實行現房銷售制度。
那到底取消商品房預售制可行不可行呢?首先咱們先分析下主要利弊。
利:
1、有助於降低房企負債率,加快房地產去槓桿。預售制最大的意義在於加快開發商資金週轉,縮短資金佔用期,降低財務成本。如果實行現售制,短期會給開發商帶來資金壓力,甚至提高其破產倒閉的可能,但長期看降槓桿是中國宏觀政策的大勢所趨。
2、緩解樓市違規銷售亂象。按照現行《合同法》的規定,在某些條件下,如果房屋與合同描述不符的話,購房者是可以退房的。而在預售制下,購房者交了錢,即便遇到一些不滿意之處,大多數購房者也會忍氣吞聲,不願浪費這張「房票」。此外,開發商也往往以各種理由延期交房,或在房價上漲時捂盤惜售。如果實行現售制,自己的錢砸進去了,也就不會那麼「囂張」。
弊:
1、短期商品房供需將失衡。取消預售帶來最直接的影響是開發商後期施工資金短缺,施工竣工進度慢,進而導致市場供應減少,帶來房價上漲壓力,推升市場風險。
2、引發房地產行業動盪。取消預售將會加劇開發商的資金壓力,同時拉長開發週期,導致投資回報率下降。而這對於中小房企來說是致命的。巨額的貸款,每天的利息都是天文數字,那些沒有融資優勢的中小房企,將會面臨資金鏈斷裂的風險,整個房地產行業將面臨大洗牌。
當然取消預售制的意義遠不至於房價方面,比如在美國、日本和德國,購買預售房時,購房者繳納的款項會由第三方保管,或通過擔保、保險等方式保管錢款,很大程度上避免了購房者和開發商之間的糾紛。而在新加坡,購房者更是可以按施工進度分期支付房款。
總之,隨著取消商品房預售制試點範圍擴大,未來購房者地位會得到加強,至少任人宰割的時代已經過去,那時候房價上漲才真正算得上是紅利。