一帶一路示意圖(图片来源: voa )
【看中国2020年9月5日讯】近幾年來,中國(中共)政府通過「一帶一路」倡議於全球開展基礎設施建設,有許多國家因而陷入債務陷阱,當無法還債時,中方就會趁機掠奪他們的戰略資源。熟悉協議的知情人士向路透社透露,為了避免對中共的債務違約,使得老撾將不得不把其國家電網大部分控制權,交給了一家中國公司。
中國是東南亞貧窮小國老撾最大的債權國,有分析認為,此筆交易將會使這個擁有700萬人口的內陸國家,將會更加依賴北京。
據中共官媒新華社聲稱,9月1日,老撾國企「老撾國家電力公司」(EdL)與中國南方電網公司簽署了電網股東協議,可是並未透露有關新所有權的細節。
有三名知情人士向路透社表示,老撾將要把新成立的老撾國家輸電網公司(EDLT)的大部分控制權交給了中國公司。
電力出口項目是老撾發展計劃的核心。該國在水電計劃方面,投入了大量的資金,但其中有許多是由中國(中共)所資助的,試圖打造「東南亞清潔能源蓄電池」。不過,這些項目及一條新的中國高鐵項目,就讓老撾陷入債務風險的深淵。
6月,據世界銀行評估,老撾的債務水平,將自2019年占GDP的59%增加到2020年最高達68%。評級機構穆迪(Moody’s)在8月也提出警告,老撾在短期內將會出現重大違約的可能性。
穆迪說,老撾在2020年需要償債金額大約是12億美元,可是根據央行的數據,該國的6月份外匯儲備,卻只有8.64億美元。
2019年,澳大利亞智庫洛伊研究所(Lowy Institute)發表的一份研究報告中披露,老撾對中國的債務,已經占該國GDP的45%了。
北京的「債務陷阱外交」
近幾年來,中共藉由「一帶一路」倡議於全球開展基礎設施建設,但美國當局極力反對此倡議,副總統彭斯就曾直言批指,那是一條約束他國的不歸路,更是中方擴大對全球影響力的「債務陷阱外交」。川普政府也曾譴責稱,「一帶一路」讓合作國家通過向中共借款,以支付中國承包商的工程,來建造合作國根本無法負擔的基礎設施項目。在合作國無法還債之時,北京就會趁機掠奪他們的戰略資源。
其實,國際社會早已經對於「一帶一路」將給老撾帶來的債務風險,提出過警告了。2018年3月,華盛頓智庫「全球發展中心」(Center for Global Development)在發布的研究報告就指出,「一帶一路」的融資項目,是使8個國家面臨債務困擾的高風險。其分別是老撾、黑山、吉布提、馬爾代夫,塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、巴基斯坦及蒙古國。
據路透社的報告稱,老撾針對水電項目向中企付款,已出現了困難。兩名知情人士向路透社說,北京已經在考慮推遲部分總償債額。
但此種做法的背後的動機,曾經引發質疑。2018年美國智庫「新美國安全中心」的一份報告中批指,中國會利用債務減免方式,來換取於這些國家展開軍事擴張,或其能擁有這些國家的戰略性商業資產,以達到侵蝕這些國家的主權完整。
日本教授Toshiro Nishizawa曾為老撾當局提供財政穩定建議。他認為,這將會使老撾在經濟上更加依賴中方,這已經是不可避免的。
華盛頓智庫史汀生中心的東南亞項目主任布萊恩•艾勒(Brian Eyler)說,老撾於打造「東南亞蓄電池」的項目中,使北京發揮了重要作用,這讓老撾快速走上了成為一個中國偽省的軌道。
拿戰略資源還貸 老撾非首例
斯里蘭卡是最早支持北京「一帶一路」倡議的國家之一,但也讓這個南亞小國身陷債務泥潭。斯里蘭卡的債務總額曾經一度高達了640億美元,約占政府全部財政收入的95%。
2017年12月,斯里蘭卡因為無力償還債務,以致不得不向中共交出漢班托塔港及港口周圍15,000英畝的土地,其租期長達99年之久。
這筆交易讓中共得以控制距離印度的海岸只有幾百英里的一大片區域,及重要的商業和軍事航道沿線戰略立足點。