川普總統打破常規繞過國會的阻撓的做法意義重大。圖爲美國總統川普。(圖片來源:BRENDAN SMIALOWSKI/AFP/Getty Images)
【看中国2020年8月15日讯】(看中國記者理翺編譯/綜合報導)美國財政部長史蒂文.姆努欽(Steven Mnuchin)和白宮貿易顧問彼得.納瓦羅(Peter Navarro)均表示川普(特朗普)總統關於武漢肺炎(Covid-19)經濟紓困、援助的行政命令已獲司法部法律顧問辦公室批准,此次川普政府單方面的行政行動將可以贏得任何法律挑戰。但是民主黨的加州州長加文.紐瑟姆(Gavin Newsom)和紐約州州長安德魯.庫莫(Andrew Cuomo)卻在本週(8月15日)聲明拒絕加入增加失業救濟金的計畫。
據福克斯新聞網報導,在週五(8月7日)下午白宮與民主黨領導人就通過第2輪救濟方案的談判破裂後,川普總統隔天週六(8月8日)即簽署了4項行政命令,以援助並減輕在武漢肺炎病毒大流行期間那些失業的人們所面臨的經濟困難。川普的行動呼籲削減工資稅、增加失業救濟、暫停驅逐租房住的房客和減免學生貸款。
由於美國《憲法》賦予國會調配適當的聯邦支出的權力,因此美國總統在此類事項上單方面行動的權力有限且受限,由此川普總統的舉動是打破常規的做法,意義重大。因爲那意味著川普總統在一些關鍵問題上,可以繞過國會的阻撓、擴大行政範圍而實施自己的執政計畫,比如擴大失業救濟金以援助經濟陷入困境的美國人民。
正因爲如此,如果美國國會,比如民主黨人認為川普總統已經越權,那麽川普政府將面臨法律挑戰。
美國眾議院議長民主黨人南希.佩洛西(Nancy Pelosi)在美國有綫電視新聞網(CNN)上稱該命令「絕對違憲」,但她沒有透露民主黨是否會起訴制止這些命令。
參議院少數黨領袖民主黨人查克.舒默(Chuck Schumer)也對此表示強烈反對。他在美國廣播公司(ABC)的「本週」節目中譴責這些命令無效且虛弱,但當被問及那是否合法時,他表示將問題「留給律師」。
川普內閣的財政部長姆努欽在「週日福克斯新聞」(8月9日)上堅稱,川普總統關於武漢肺炎的經濟援助的行政命令已獲司法部法律顧問辦公室批准,並表示,如果想要在法庭上挑戰他們,那麽民主黨人反而將「有很多解釋要做」。
姆努欽說:「總統知道失業保險即將結束,他說讓我們繼續以每週$400維持該項援助支付。」
「順便說一下,各州(支付)的25%-他們可以從我們已經給的錢中拿走這筆錢,或者總統說可以免除這筆錢(的貸款)。」「我們已經被一些州告知他們可以立即啟動並運行它。」
姆努欽表明態度道:「我想說的是,如果民主黨人想在法庭上挑戰我們,即我們不該為那些因武漢肺炎而失業的勤奮的美國人保持失業救濟金,他們將需要做很多解釋。」
共和黨參議員本.薩斯亦對川普政府施加壓力,說這些命令是「不合憲法的污點」。姆努欽亦對此回應到:「在它們(行政命令)遞交給川普總統之前,我們已經獲得司法部法律顧問辦公室批准了所有這些行動。」
白宮貿易顧問納瓦羅亦在美國全國廣播公司(NBC)的媒體見面會上表示,關於那些行政令,川普政府可以贏得任何法律挑戰。
他說:「我相信通過法律顧問辦公室批准的所有這些命令中的每一個都成立並能立得住。」
川普400美元的失業延期救濟計畫遭加州和紐約州州長拒絕
根據川普總統的行政命令,要求各州支付$400的每週失業救濟金的25%,而聯邦政府將支付75%。
對此,紐約州民主黨州長庫莫週三(8月12日)表示,行政命令可能會使該州損失40億美元,這是「不可能的」。而據《水星新聞》報導,同爲民主黨的加州州長紐瑟姆說,在加利福尼亞州,他的州將無法支付原先要求的每週7億美元的費用。
白宮經濟顧問拉里.庫德洛(Larry Kudlow)回應表示,川普政府將把100美元的失業保險視為各州所做的一項貢獻,同時暗示其也是獲得其它援助資金的條件。
庫德洛說:「我們略微修改了協議的機制。」「各州仍然可以(提供失業救濟),如果他們再投入100美元來更廣泛地提高福利,那很好。」
「任何以前投入了100美元的州,每個這樣做的州都將有資格獲得額外的300美元。」
關於經濟紓困的4項行政命令
- 遞延年收入低於100,000美元的美國人的工資稅。
- 實行暫停驅逐逾期未交房租的房客並向其提供財政援助。
- 到2020年底,聯邦政府每週支付400美元的失業救濟金,並要求各州負擔2這些失業金的25%。
- 在學生貸款期滿前將學生貸款及利息的付款推遲到2020年底。