香港大律師梁家傑在接受《看中國》專訪時表示,身兼香港終審法院非常任法官的韋彥德勳爵發聲明極不尋常,等於英國對香港下最後通牒,能否守住《基本法》,關乎香港能否守住司法獨立和法治基石。資料照。(圖片來源:李明/看中國)
【看中國2020年8月2日訊】(看中國記者李晴報道)7月18日英國殿堂級最高法院院長,身兼香港終審法院非常任法官的韋彥德勳爵發聲明指,「港版國安法」部分條文引起關注,英方是否繼續派非常任法官到終審法院,要視乎香港的司法獨立及法治能否得以維持。這是繼終審法院前任及現任大法官李國能、馬道立就「港版國安法」發聲後,罕有地開腔。香港大律師梁家傑在接受《看中國》專訪時表示,事件極不尋常,等於英國對香港下最後通牒,能否守住《基本法》,關乎香港能否守住司法獨立和法治基石。
香港資深大律師梁家傑進一步解釋,指韋彥德勳爵的聲明相當於英國對香港發出「最後通牒」,即若香港法庭的司法獨立及自主再得不到保證,而《港區國安法》使人產生憂慮,英國將考慮不派非常任法官來香港。
英將不派非常任法官來港
梁家傑指,香港一直都是以法治和司法獨立自主去取信於國際的,而成為一個跟紐約、倫敦並駕齊驅的世界三大的國際金融中心之一,韋彥德勳爵亦是現任香港終審法院的非常任法官之一,他之前跟另外一位女法官Lady Hale(上一任英國最高法院的院長)一起就任終審法院非常任法官。
九七後,香港終審法院非常任法官的編制裡面應該有兩位來自英國最高法院的法官在香港服務,但就Lady Hale二月退休後至今,英國方面仍未有派出一名法官填補她退休後遺留的空缺。
而此時現任的韋彥德勳爵又講此番說話,梁家傑認為,是人大常委「閉門造車」後打造出爐的《港區國安法》頒布,接著是「大石砸死蟹」在港強制實施,令法官產生憂慮的結果。
他指出,「港版國安法」下,「法官的酌情權」受到諸多限制。例如刑事嫌疑人在香港應可「保釋外出候審」,直至控方證實他有可能「著草」(逃跑)做逃犯,或其會干預控方證人,法官才可不準其保釋。
但《港區國安法》則是倒過來,要由嫌疑人去證實其不會再干犯《國安法》才準保釋。所謂假設是嫌疑人不會得到保釋候審的,跟沒罪推定有衝突。此外,他指出,「港版國安法」很多用詞是很虛的,有大陸那種立法的味道,去告你的意圖,意圖「顛覆國家政權」就吿以入罪。
梁家傑重申,韋彥德勳爵看到這些《港區國安法》裡面是限制了法院的酌情權,也有很多是由國安系統那個「不假外求自成一格」的系統,限死了很多東西,使法官根本「郁不得其正」(動彈不得)」他認為,聲明是給中共和特區政府的一個最後通牒。如果「港版國安法」不能令他們有信心,英國最高法院的法官就不會來。
「金絲雀」預警香港法律制度有危險
梁家傑回顧九七前,當香港在討論終審法院的構成是否應有其他來自《普通法》地區的顯赫的法官來擔任非常任法官的時候,曾經形容這些法官好比煤礦中的金絲雀。
古時英國的煤礦工人去煤礦開採的時候,。會帶一籠金絲雀進去,如有煤氣或毒氣洩露,或煤礦有危險時,金絲雀會異常靈敏地在雀籠裡撲來撲去,掙扎著想飛出來,而一旦礦工見情景,則知道是時候需要離開煤礦了,以策安全。
梁家傑將香港終審法院擔任非常任法官的海外法官比喻做煤礦工人身邊的「金絲雀」,當韋彥德勳爵宣之於口擬不派非常任法官來港,「更加嚴重的是,不單止他一位法官有這樣的預警,特區第一任首席法官李國能及第二任(現任)首席法官馬道立亦曾在7.1後,先後就《港區國安法》罕有地發言」。
梁家傑強調,事件異常,共有三位在終審法院服務過或正在服務的大法官就此事件發聲,實屬罕見,他並透露,「法官很少在法庭以外說話,因為他們的傳統是,他們不會在法庭以外宣示自己的一些立場,或者令其審案時,讓當事人覺得他有偏頗。」
梁家傑重申,事態嚴重,三位大法官前後都就《港區國安法》發表憂慮講話,此事非同小可,特別是韋彥德勳爵的特殊地位。因《普通法》源自於英國,而韋彥德勳爵就是英國最高法院的院長。
「這是殿堂級人物,一言九鼎。我都可以想像,如果真的香港保證不了這些法官在香港審案時,有一個絕對的司法獨立和自主,他為什麼要來,去往一個腐朽的制度、中共操控的制度臉上貼金呢?」
多國終止與香港引渡協議
據香港律政司官方網站,截止今年4月22日,香港與全球19國簽署了移交逃犯協議並已生效,其中包括澳洲、加拿大、捷克、芬蘭、德國、印度、印尼、愛爾蘭、韓國、馬來西亞、荷蘭、新西蘭、菲律賓、葡萄牙、新加坡、南非、斯里蘭卡、英國和美國。
7月1日「港版國安法」宣布實施後,不少國家紛紛宣布暫停此引渡協議。加拿大政府7月3日率先公佈,將暫停執行與香港之間的引渡條例,同時禁止輸出敏感軍用物品到香港。加拿大總理杜魯多指,加方將繼續與五眼聯盟國家合作,研究額外措施,包括移民政策,在國際層面應對香港《國安法》。
7月9日,澳大利亞聯邦總理莫里森宣布暫停澳大利亞與香港大引渡逃犯條約,並公佈為香港提供移民和簽證的具體政策。
英國外相藍韜文7月20日在英國議會指出,香港《國家安全法》嚴重違背了中國的國際義務,他宣布英國暫停與香港引渡逃犯協議。新西蘭7月28日、德外長馬斯7月31日亦分別宣布暫停與香港的引渡協議。
就多國先後宣布終止與香港引渡逃犯協議,梁家傑指,「對於林鄭來說是給她一大扇耳光。」他說,當初林鄭借陳同佳案欺騙香港人,「悲天憫人」般說,他殺了女朋友,如果我們不通過逃犯條例,引渡他去台灣受審就將使香港成為逃犯的天堂。
現五眼聯盟國家先後表態,終止與香港的引渡協議,梁家傑指,「試想,如果這些自由世界的國家一一去終止跟香港的移交逃犯協議,香港就真的成為逃犯的天堂了。因為所有這些國家都不會再引渡逃犯回港受審,香港就真的變成逃犯的天堂了。」