匯率是北京當局最頭疼的問題。(圖片來源:Funtap/Adobe Stock)
【看中國2020年5月31日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)作為對北京當局強推「港版國安法」的回應,美國總統川普(特朗普)已經宣布取消香港的特殊地位,從近年來美中在貿易和金融等領域的博弈來看,匯率是北京當局最頭疼的問題。
中英聯合聲明顯示,北京當局應保證香港在主權回歸後實行「一國兩制」、「港人治港」,高度自治,給予香港不同於中國大陸的特殊地位。
1992年美國國會通過《美港政策法》(U.S. Hong Kong Policy Act),給予香港一些特殊待遇。例如,香港對從美國進口的商品實行零關稅。
根據美國貿易代表辦公室(USTR)的數據,在2018年,美國與香港的商品和服務貿易總額超過660億美元。美國對香港的出口額為501億美元,進口額為168億美元。2018年香港是美國最大的貿易順差夥伴。
但是,這一切因北京當局強推「港版國安法」而改變。5月28日,其繞過香港立法機構,讓2,885名人大代表針對港版國安法表決通過了該議案,正式授權人大常委會著手起草這一法律。
5月29日,美國總統川普在白宮玫瑰園舉行記者會表示,北京當局的港版國安法「讓香港的自由窒息,完完全全地窒息」,這是「香港、中國和全世界人民的悲劇」;「因此,我指示我的政府開始取消對香港給予不同和特殊待遇的政策豁免。」
據《美國之音》5月30日報導,美國前駐香港總領事楊蘇棣大使(Stephen Young)認為,這種影響有滾雪球效應,「已經有很多美國的企業在撤出香港,這個雪球會對香港的繁榮造成很大破壞,其影響會擴大到珠江三角洲,以及南部中國的很多商業活動,另外像上海,一直從香港企業界的資金、技術和商業敏銳度上多有受惠。」
美國西東大學商學院經濟學教授尹尊聲認為,北京當局在制定港版國安法時應該已經做過權衡,失去了作為亞洲金融中心、自由港的香港,對大陸肯定有一定的影響。過去30年香港對於中國大陸來說至關重要,「特別在中國的金融交往上,特別港幣是自由兌換的貨幣,還是非常重要的。」
香港作為一個貨幣可以自由兌換的自由港,在金融上對中國大陸的重要性目前仍是無可替代的,中國大陸超過70%的人民幣國際貿易是在香港進行的。尹尊聲表示,這就是為什麼中共內地的大公司都在香港設總部,或者是比較大的企業也都在香港設機構,「金融操作上方便,國內的限制操作上就很不方便,管制貨幣。」
另外,中國的銀行開展的大部分國際業務是從香港以美元進行的。由於上海位於中國資本管制的圍牆內,因此,如果美國運用其全球金融體系的主導地位對北京採取進一步行動,中國並沒有一個替代方案。
5月27日,美國國會設立的美中經濟與安全審查委員會(United States-China Economic and Security Review Commission)發表研究報告,對中國銀行業目前面臨的危機與挑戰進行分析,認為「中國的銀行體系已經到達重要關頭」。
報告說,中國大小銀行都面臨清理負資產、籌集新資本,以及處理不良貸款的壓力;與此同時,它們還面臨北京當局迫使「以非市場利率」增加對因疫情陷入困境企業貸款的壓力。
這份報告的作者、美中經濟安全審查委員會政策分析師維吉里奧·比西奧(Virgilio Bisio)說,如果當前的疫情導致中國金融業持續出現問題,匯率將是最有可能將其風險傳遞給投資者的渠道。
分析人士認為,北京當局最頭疼的問題就是匯率。在人民幣貶值的同時,其又最不希望人民幣崩盤。因為一旦崩盤,它就失去了國家信譽。