徵收房地產稅於情於理都不合適，容易激起民憤。（圖片來源：Getty Images）
【看中國2020年5月16日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）政府財政受武漢肺炎疫情影響收入大減，「兩會」前房地產稅立法的消息再被輿論關注。《看中國》特約評論員任重道撰文指出，徵收房地產稅於情於理都不合適，容易激起民憤，習近平不得不憂。
財政收入大減 加快推進房地產稅？
武漢肺炎疫情肆虐令經濟陷入停擺，這是一場史無前例的危機，經濟正面臨著需求端和供給端的雙重困境，在一季度GDP同比增長為負值之後，中國二季度的經濟情況更令各界關注。
中國財政部發布的數據顯示，1-3月累計，全國一般公共預算收入45,984億元（人民幣，下同），同比下降14.3%。其中，全國稅收收入39,029億元，同比下降16.4%；非稅收入6,955億元，增長0.1%。
而近年來地方政府財政赤字愈發嚴重，統計數據顯示，2019年前十個月，只有上海市的財政收支略有盈餘，其餘各省市均出現了不同程度的赤字。其中，河南、四川兩省的赤字更是突破了5,000億元。2020年一季度，中國地方政府財政收入不到2.5萬億元，同比下降12.3%。
在這樣的背景下，中共政府人大常委會法工委的一名負責人日前對中國內地媒體表示，有關部門正在研究起草房地產稅法草案，相關工作正在穩步推進。
長期以來，地方政府財政收入的一大支柱是土地出讓金。根據上海易居研究院的一份報告顯示，土地出讓金佔2019年地方財政收入的41.8%，較2015年的比重增長了近一半。
儘管北京當局頻頻提出房住不炒（房子是用來住的，不是用來炒的）的樓市定位，在中國經濟下行、財政捉襟見肘的驅使下，地方政府近年來仍然依靠賣地填補財政短缺。
據《自由亞洲》電臺報導，華盛頓信息與戰略研究所所長李恆青認為，房地產稅早在幾年前就被列入了立法計畫，但遲遲沒有進展。當局近期之所以重提這項立法工作，是因為地方政府赤字已經幾近失控了。「這是因為政府沒錢了。中國房地產業按理說根本不存在稅基。比如你收物業稅的前提是什麼？前提是這個物業是有主的。那麼中國房地產的主人是誰？人們持有的房產證不是永久性的，只有幾十年的產權。」
李恆青表示，與美國相比，中國財政支出不透明，納稅人常常被蒙在鼓裡，這難免會引發他們的質疑和反感。「政府為什麼遲遲不開徵房地產稅呢？因為它怕反彈太強烈。政府下不定決心，因為如果它收得太急，大家就抗稅了。抗稅了以後，如果它再收不上來，政府就失去權威了。」
征房地產稅險致一代皇朝滅亡 習近平不得不憂
房地產本身具有高風險、高泡沫、去實體化，也阻礙了實體經濟的發展。越來越高的房價透支了居民的消費能力，房地產業產生的虹吸效應將全社會的財富裹挾，抬高了實體經濟的成本。房地產業的過度繁榮捆綁了政府、金融機構、企業和個人，吹大了房地產泡沫，積累了金融和債務風險。
《看中國》特約評論員任重道撰文指出，事實上，中國歷史上早就有徵收房產稅的先例，並因此一代皇朝差點滅亡：
唐德宗李適即位後，藩鎮造反此起彼伏，戰事持續不斷。當時的大唐王朝國力衰弱，富裕強盛的光環已經消散。要打仗，又沒錢，唐德宗愁得寢食難安。
建中四年（783年）六月，主管賦稅的戶部侍郎趙讚將朝廷財政的窘迫局面向德宗奏請實行「稅屋間架、算除陌錢」。
「稅屋間架」，有一個更通行的叫法「間架稅」，即根據百姓房屋的等級和間數徵稅。趙讚的設計是這樣的：房屋兩架為一間，分成三個等級，「上價間出錢二千，中價一千，下價五百」。
唐德宗純粹從增加財政收入的角度徵收「間架稅」，但這卻給貧窮人家和富家大戶都造成了沈重的負擔。貧窮人家本來就缺衣少食，雖有個遮風避雨的破屋，但沒有能力再交付五百文的稅錢了。而大戶人家往往三代、四代同堂，房屋很多，稅錢動輒有數十萬文，很難拿出。因此，百姓苦不堪言。
建中四年秋，發生兵變。長安被攻陷，唐德宗倉皇出逃，百姓也拖家帶口紛紛走避尋找安全之所。為了穩定社會秩序和民心，發動兵變的士兵竟在街頭大喊：「勿走，不稅汝間架矣！」
逃亡中的唐德宗反思造成此次事變的原因，發布「罪己詔」。同時，他深知間架稅不得人心，乃於興元元年（784年）正月廢除。間架稅實際推行的時間只有半年。
以史為鏡，可知興衰。現在中國的房價真掉下來，地方政府害怕釀成群體事件，銀行害怕棄房斷供的人增多，房地產商害怕高價拿地沒辦法開發，買房的人也害怕，相關部門也害怕，但房價真繼續漲大家更害怕，這也成為習近平不得不考慮、不得不面對的問題。
責任編輯:辛荷 来源:看中國
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