不久的將來,越南將成為新的全球「世界工廠」(圖片來源:zapp2photo/Adobe Stock)
【看中國2020年5月11日訊】這些天,越南的政治改革大幅度推進的消息可以說引起了國內外的廣泛關注。越南以前是社會主義國家,啟動改革開放的時間比中國晚,但是她的動作非常之大,體制上向自由民主的政治體制不斷靠攏,加上歐美日韓都在尋找新的製造業的生產基地,越南是替代中國的首選,所以這個時候,越南的一舉一動就非常引人注目,全世界都非常看好。今天主要和大家介紹一下越南的政治和經濟的改革成就,在未來替代中國產業鏈以及對中國和世界經濟帶來的影響,
近20年來,越南GDP的年增長率基本上都超過了7%,外商直接投資增長超過9%,進出口總額年增速也超過了10%,可以說成為了世界上公認的除中國之外的亞洲之星。這兩年,越南GDP的增速,以及它的外商投資、貿易等各項指標更是全面超過了中國,非常搶眼。前不久,美歐日一些外企從中國撤離,第一個搬遷的目的地,首先的選擇就在越南。為什麼越南經濟發展這麼快?為什麼他能成為中國產業鏈轉移的首選目的地?除了低成本的地價、豐富的青壯年勞動力、中產消費、寬鬆的政策等因素之外了,其在政治上的全面、徹底、深度的改革是經濟騰飛的一個重要原因。一九八六年,越南開始全面的革新開放(他不叫改革開放,叫「革新開放」),比中國晚了8年。革新開放,越南政府的解釋是全面和同步的革新,經濟、政治革新同時進行,經濟改革的同時實行政治體制的改革。革新開放不僅是經濟上的,還包括思想言論和政治民主。那麼對比中國,中國官方始終堅持的是先經濟開放,經濟改革,等經濟改革到了一定程度之後了,再進行政治體制的改革。結果這麼多年過去了,中國政治改革是沒有開始,政治改革一直都停留在文件上和口頭上,現在連提都不提了。思想自由、言論自由和政治民主,這些甚至連口號都沒有喊過。1994年,越南就提出了建設人民法治國家。1996年越南提出了政策要讓人民知情、人民討論、人民做主、人民監督的方針,那麼這兩點中國也喊過,但是具體還是要看落實。進入2000年之後,越南政治改革更是邁出了空前的步伐,開始徹底和中國這種威權社會主義分道揚鑣。2006年越南十大召開,在政府選舉方面進行了深度的改革,改革國會,全面開放言論自由。2009年就實行了地方官員直選制度,那麼這一步子邁得很大,非常需要勇氣的。中國搞了這麼些年,連村一級的一人一票的選舉可以說都沒有落實好,更不要說鄉鎮、縣市這些級別的地方官員直接選舉了。在選舉權上,越南任何年滿18週歲的公民皆有投票權,年滿21週歲的公民都有被選舉權。2016年5月越南進行了全民選舉,可以說這是越南歷史上一個開天闢地的大事,大家開始投票選舉了,而且是全民的。5月22日上午7點,越南全國91476個投票站同時開始投票,全國近7000萬名有投票權的公民進行了全國選舉投票,選出了任期從2016年到2021年的國民議會的議員和人民議會的議員,這就相當於是上、下兩院。同時,在第14屆國會的會議上就選出了國家領導人——看到沒有,越南的國家領導人是靠選出來的!這就是說,越南人已經可以直接投票選舉國民議會的議員,就相當於中國政府說的「中國人可以自己投票選人大代表」一樣。那麼我問大家,你們當地的人大代表你參與投票選舉了嗎?人大代表下來會聽取你的意見、會向上面反映嗎?當然這是不可能的,全部都是走過場的形式,所以,那時候說中國的人大代表制度比西方的民主制度更好的人,可以說是「非壞即蠢」,更不要說讓人大代表真正的選舉國家元首,那更是天方夜譚。2021年,也就是明年,越南將舉行兩次重要的選舉,分別是1月份的政府選舉和5月份的全國大選。屆時,越南將進行2021年到2026年的願景和國家發展框架,一系列更有力的國家政策將會頒布。如今的越南,確立了依法治國的方略,政體方面基本上實現了議會和選舉自由,行政權力基本上不干涉法院的運作,正在向三權分立、議會選舉政治的方向快速的靠攏,而中國則相反,正在向「定於一尊」、向極權和終身制的方向靠攏,完全是兩個相反的方向。
剛才說的是國家大的政治體制,下面我們就從戶籍、土地以及政府的一些層面,看一下越南是怎麼進行真正的改革的。一直以來,越南就在加速大力進行多項政策改革,決心可以說非常之大。戶籍制度設計之初是要控制人口從鄉村向城市移動,很多人一生下來就注定了是農村戶口還是城市戶口,居民的就學就業、社會福利都和戶口戶籍息息相關,可以說是戶口決定命運的。越南曾經也仿照中國實行了戶籍制度,隨後的戶口讓人不能自由的遷徙,讓社會階層割裂,限制了階層的流動,也限制了太多的可能性,所以2017年11月6日,越南國會就宣布要廢除實施了40多年的戶口戶籍制度。2019年1月1日正式廢除戶口制度,越南的一億國民廢除戶口本,身份證和護照是越南公民身份證明的象徵。反觀中國,戶口雖然在部分城市的確實是放鬆了一些,但是還遠遠沒有達到要廢除的地步。中國唯一有一點廢除戶口制度的苗頭是在什麼時候呢?那是在2003年,那一年孫志剛被收容致死。那麼這個事件引發了收容遣送制度的終結,當時成為了全社會的舉國熱點。當時,取消戶口的聲音也是非常之高,那個時候因為中國剛剛加入世界貿易組織,胡溫當政,可以說整個政治氣候相對還算是比較開明,經濟也是蓬勃向上的,但也就是那個時候,歷史的瞬間稍縱即逝。後來「一尊」上位之後,所有這些改革全部被取消,政治、社會、經濟是大幅度的倒退,可以說取消戶口就更是無從談起,而是異想天開了。
1997年,越南進行了土地改革,廢除了集體所有制,農民可以出租、抵押和買賣土地,也可以申請土地農轉非之後出讓土地。如今,越南的土地是私有制,私人可以自由買賣土地,中國的土地頂多是做到使用權可以轉讓,可以抵押,但土地的所有權是屬於國家和集體的,這是不可動搖的。城市屬於國家,鄉村的土地屬於集體,可以說這是它的根基,基本上動搖不了,但是越南已經做到了土地的私有化,可以說這是區分傳統的資本主義和社會主義的一個根本特徵,越南已經不是社會主義了!
越南所有的官員財產已經全面公開。2010年,越南建立了官員財產申報制度。2011年越南就簽署了聯合國反貪污賄賂公約,並在國會得以批准。2012年,越南國會通過了反腐敗法,裡麵包含要求領導幹部個人財產申報的條款,副科級以上幹部要公布個人的財產,內容包括收入、房地產、海外資產、個人賬戶以及個人財務,在每年1月1日到3月31日期間,越南的領導幹部都要公布個人的財產申報清單,越南國會代表和地方各級人民代表的個人財產申報清單也必須在選民代表會議上進行公布。可以說這已經做得非常細、非常深了,基本上可以說領導幹部的財產全部是公開、透明的了。而我們看一下中國,喊了這麼多年的政治體制改革和官員財產公布,現在有哪個官員公布了財產?不要說廳局級以上的副國級、部級以上的,就是下面的處長或者小科長,也沒有公布財產的。而就在前幾天,湖北荊門建設銀行的員工劉艷麗,她因為申請要求官員公布財產,最終被判刑了四年。可以說,差不多相同的起點,越南和中國一個在慢慢修成正果,回歸到正常國家,在擁抱人類正常的價值觀;那麼另一個,是在邪路上大幅度的倒退狂奔,可以說是天壤之別。
政治屬於上層建築,對經濟是有制約作用的。當然,中國只進行經濟改革,不進行政治改革的模式,它確實在一定程度上可以讓經濟得到很大的發展。但是,它在達到一定層次之後,政治就會阻礙經濟的發展。比如說,中國這幾年實行的「國進民退」的政策,網際網路審查的政策,對外資進行的強制技術轉讓,以及社會福利建設的滯後,都是政治改革沒有到位的結果,但是它現在都已經制約了經濟的發展,成為一個又一個解不開的死!那麼政治改革不推,經濟停滯、倒退就是必然的。反而是越南人在進行經濟改革的同時,已經將政治的障礙逐一的清除掉,兩者是齊頭併進的,未來可以說會走得更遠。那麼,檢測越南改革的效果,最直觀的就是經濟。1986年越南革新開放以來,擺脫計畫經濟束縛,努力融入了全球經濟,常年保持了6%以上的經濟增長率,現在又進入了新興工業國家的第二梯隊。
自從1990年以來,越南的人均經濟增長率已經達到了全球第二,僅次於中國。2018年上半年,越南GDP同比增長達到了7.08%,超過了中國,也創下了8年來的新高,遠超全年6.7%的計畫。儘管在全球經濟放緩的大背景下,東南亞國家的經濟遭受了重創,但是越南的表現是非常搶眼的。
越南的野心是加入全球貿易體系,加入全球體系並佔有一席之地。經濟層面上特別是金融方面,他的改革步子就特別的大,對外資幾乎是無任何的門檻限制,不像中國,在入世的時候承諾的金融開放政策,至今20年還沒有兌現,而越南的門檻是非常低的。中國一直在忽悠世界,但是越南一直在腳踏實地的往前走,已經成為外資最青睞的投資國。從中國撤離的外資,首選的落腳地現在基本上都是越南。就拿被中國人嘲笑的三星來說,中國人一直說三星競爭不過華為,手機在中國賣不動,所以三星才撤離中國,夾著尾巴逃了,中國人都說三星不中用了。其實,情況遠遠不是這樣的。早在2012年,三星就在越南狂砸了近百億美元投資建廠,之後越南逐漸取代了中國成為三星最大的生產基地。目前,三星在全世界手機銷量的一半都是在越南生產。
2019年5月,越南工業生產指數增長了9.4%,吸引外資大幅度增長了69%。據說,三星累計在越南投資了170億美元,產值已經佔了越南GDP的20%。三星的出口額也高達數百億美元,佔據越南出口總額的三分之一。就是這樣一個巨無霸,中國都留不住。中國政治上的愚蠢,煽動民眾抗議薩德,導致三星、現代、大宇、海力士、樂天等一批韓國這樣世界級的巨頭,開始組團撤離中國。三星一走,韓國的企業都是跟著走。那麼也就是說,中國將解決無數人就業的數百億美元的大蛋糕,拱手就送給了越南。歐、美、日、臺的資本撤離到越南也是比比皆是。不僅如此,中國自己的很多企業也因為生產成本比較高,因為貿易戰的關稅開始避稅,所以遷到越南去了。比如說2007年,美的就在越南投資設廠,在越南最大的工業區之一的福東工業區就有很多家中資企業。而且越南經濟結構是比較健康的,2016年的時候,它的最終消費支出就佔了整個GDP比重的64%,已經連續8年超過63%,高於世界平均水平。而中國的消費支出才50%多,比越南低了近10個百分點。現在的世界,消費就是王道。你有消費市場,那麼你的經濟可以不依賴外部,你說話的底氣都硬。現在歐美沒有訂單來,中國的外貿企業成片的倒下,大家都失業做不下去了。自己的消費不起來,對外依存度太高了,這都是風險非常大的事。另外,有經濟晴雨表之稱越南的股市,表現也是非常搶眼,可以說牛冠全球。
如今的越南,或許是大部分中國人忽略的一個國家,即使現在疫情肆虐的2020年,它的經濟增長潛力也是最猛的一個。根據亞洲開發銀行在2020年4月3日發布的一個報告顯示,如果疫情在2020年上半年得到控制的話,越南經濟將繼續保持強勁的增長,2021年將達到6.8%。越南中產階級的隊伍也是更加龐大,私人經濟繼續活躍發展,國內外的經營環境得到了很大的改善,越南加入的雙邊和多邊貿易協定,這些都有助於越南的經濟復甦,也讓越南更快更深的融入西方政治經濟體系。
經過一系列的徹底改革開放之後,越南現在非常受到西方發達國家的青睞,可以說和中國形成了鮮明的反差和對比。比如說,美國和越南大有「相逢一笑泯恩仇」的味道,像2016年歐巴馬政府就取消了對越南的武器禁運,同年,兩艘美國軍艦在越戰之後首次停靠在越南的金蘭灣。2017年,美國海岸警衛隊向越南贈送了一艘漢密爾頓級的遠洋巡邏艦,排水量達到了3250噸,擁有護衛艦檔次的火力,據說對中國的海警船有非常大的威脅。
今年,美國的航母卡爾文森號也訪問了越南的峴港市,這也是自1975年越戰結束之後,美國大規模的軍艦相隔43年首次訪越南,基本上達到了准盟友的級別,那麼軍事的互信,才是最高級別的互信。日本在支援越南軍事建設上也是一馬當先。2014年以來,日本、越南的高層互訪不斷,日本政府還向越南捐贈了大量的艦艇,用來保為越南的海洋安全。俄羅斯石油公司也宣布將和越南合作,開採於南海九段線內爭議比較大的一塊油田。大家知道,俄羅斯不是一向認為是中國的盟友嗎?但是俄羅斯又在支援越南,在中國領海主權範圍之內去開發石油,這是一個什麼信號?而印度總理莫迪也給越南以武器的支援,所以說世界上的主要大國基本上都青睞越南。
無論是TPP(The Trans-Pacific Partnership,跨太平洋夥伴關係協定)還是CPTPP(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnershi,全面與進步跨太平洋夥伴關係協定)等一些貿易組織,越南都是重要的成員。特別是TPP,當年這個TPP是設計出來專門針對中國的一個排他性的全球貿易組織,號稱「經濟版的北約」。裡面的很多條款,比如說政府採購、知識產權保護、勞工標準、環境標準、獨立工會等一些條款都是中國跳起腳來都達不到的,你都加入不了的。但是越南都已經能達到,而且越南在這個組織中的地位定位,就是生產基地,可以看出越南在美國日本主導的全球貿易秩序中的份量。
2020年災情肆虐全球,世界格局正出現巨大的變化,越南召開了十二屆十中全會,在未來發展方向上全部都是高度一致,舉國同仇敵愾,目標是鞏固國家的經濟戰略地位,提高越南在全球國際舞台上的威望。而與此同時,西方世界對中國的態度也發生了180度的大轉變,「去中國化」的呼聲越來越高,產業鏈撤離,中美脫鉤,甚至於中國和世界脫鉤,可以說都是箭在弦上。日美補貼企業撤離中國,已經吹響了脫鉤的經濟號角,那麼美國等全世界其他國家對中國的索賠和病毒來源追查,可以說就吹響了政治的號角。近日,美國國務卿蓬佩奧發表了類似丘吉爾的鐵幕演說,他說與一個共產政權不會存在雙贏,不會有共同的價值觀,他呼籲自由世界聯合起來,對抗中共領導下的中國對全球的挑戰,他呼籲各國支持臺灣作為觀察員進入世界衛生組織,支持臺灣加入其他的國際組織。同時,對抗中共對香港自治的威脅,全球和中共的對抗可以說已經開始。而越南一直在努力做好接盤中國的準備,越南也一直在努力打破政治、經濟、社會、文化的所有限制,全面和西方世界接軌。
2019年6月的第73屆聯合國大會上,聯合國193個成員國參加的投票,越南獲得了創記錄的192票,193個國家投票他得了192,高票當選為2020年和2021年安理會非常任理事國。2020年,越南擔任聯合國安理會的輪值主席國,那麼這些都是一個新時代的信號。一個產業鏈被邪惡帝國操縱要挾世界的時代,可以說已經結束了。一個全球政治經濟秩序大調整的時代已經到來,而越南必然在這個格局中佔有一席之地!