一帶一路示意圖。(圖片來源:voa)
【看中國2020年1月8日訊】中國與東南亞國家於南海頻頻發生衝突,甚至相對親中的印尼總統佐科威(Joko Widodo)還強硬地表示,「我們的主權是沒得商量的」,而且徵召了120名漁民前往納土納群島(Natuna)進行捕魚或其他活動。以此來對抗中國漁民及捍衛其國家領海。而北京在陸地的「一帶一路」方面,雖於東南亞有基建合作,但隨之發生了談判、角力和猜疑等問題。
印尼:中國需要我們
一帶一路在印尼的指標性建設,即是東南亞第一條高鐵「雅萬高鐵」,這條鐵路長度142公里,其連結雅加達與萬隆,總金額是60億美元,預計將於2021年完工。
印尼在2019年4月總統大選期間,因為雅萬高鐵的財務不透明,且造價太貴,而遭受到反對黨批評,但親中的佐科威依然能夠勝選連任,使得在印尼的中企皆都鬆了一口氣。另外,印尼將要投資高達400億美元,以延長雅加達地鐵,外界認為中國很有可能會得標。
1月初,印中兩國於南海納土納群島發生衝突,雙方還經由外交部隔空交火。隨後《雅加達郵報》也指稱中國經濟已經趨緩,而且印尼又是東南亞第一大經濟體與市場,北京若想要繼續稱霸,就絕對需要印尼。此報導可說帶有警告意味。
越南對一帶一路持高度戒心
越南與中國都是共產黨執政國家,可是面對擴張主義野心,越南仍抱持警戒態度,是否加入一帶一路是一個困難的抉擇。
越南專家認為,越南如果實施一帶一路,則中國貨物將會湧入越南,但越南貨品不一定可以順利輸出,將使貿易逆差恐大幅擴大。一帶一路加強資金與技術輸出,越南恐將成為中國低端技術的出口地。
越南規劃在北中南設立3個經濟特區,並計畫給外商租地期限最長達99年等優惠,可是民間忌憚中資於特區取得大部分利益,可能會對主權、領土、政治及移民等方面產生負面的影響,草案因遭抗議而延後審查。
馬來西亞新任總理「殺價」重啟高鐵
一帶一路在馬來西亞的發展也是十分曲折,該國前總理納吉(Najib Razak)擁抱中資,不過因為利用三個中企大型能源項目,替國家投資基金「一馬公司(1MDB)」牟利,但最後因該弊案而輸掉大選。
新任總理馬哈迪(Mahathir Mohamad)於競選之時,就大打反中牌,在上任之後也一度擱置幾個中資項目,最後經重新談判及降低造價,才讓許多計畫在延長建期的情形下又再重啟,其中包括「殺價」多達52億美元的「東海岸鐵路(East Coast Rail Link)」,此案是在2019年4月達成新協議的。該鐵路總長為640公里、價值百億美元,其將連結大馬東北部和西部麻六甲海峽港口城市。
中國一帶一路帶來的隱憂
東南亞生物多樣且豐富,還有許多瀕臨絕種的特有種,但中國一帶一路卻帶來了一些隱憂,其中還包括破壞環境。
據《華南早報》報導,雖然北京堅定承諾綠化及永續,可是其於東南亞的投資,卻多涉及化石燃料或榨取自然資源等項目。其中包括了印尼和菲律賓的大型火力發電廠;緬甸與寮國的大型水力發電廠,因其迫使伊洛瓦底江(Irrawaddy)及湄公河改道(Mekong),導致破壞當地生態系和居民生計。
由於開闢新道路,恐將造成棲地分布破碎,除了釀成路殺之外,也因交通大開而助益非法盜獵和盜伐,致使動植物死亡率攀升,及降低生物多樣性。另外,還有存在著污染、外來種入侵及溫室氣體排放量提高等問題。
面對這些挑戰,一個貧窮且擁有大量自然資源的國家,可說是最為脆弱的,當他們的政府治理能力較弱或者充滿貪污腐敗,則在這種情況下,一帶一路就有可能會變成中企及當地菁英們剝削自然、壓迫民眾的工具了。
責任編輯:王君
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