2018年10月4日,一輛卡車在斯里蘭卡首都可倫坡主要海港旁邊的中資14億美元填海土地上行駛。中國將投資10億美元在附近一個大型專案建造三座60層高的建築物。(ISHARA S.KODIKARA/AFP/Getty Images)
【看中國2019年11月29日訊】斯里蘭卡在2017年無法償還積欠中國款項,而將南部深水大港漢班托塔(Hambantota)「租借」給中方,其期限為99年。但在該國政權更迭之後,新任的斯里蘭卡總統戈塔巴耶-拉賈帕克薩(Gotabaya Rajapaksa)所領導的新政府,以國家利益為理由,希望能將此案撤銷。
根據新加坡《海峽時報》(The Strait Times)報導指出,斯里蘭卡前總統馬辛達.拉賈帕克薩(Mahinda Rajapaksa)在位10年期間,向北京取得貸款,用來推動其家鄉的各項工程建設。
2017年,時任總理維的克雷梅辛格(Ranil Wickremesinghe),以極難以償還建設該項目的貸款,而同意把港口出租給招商局港口控股有限公司(China Merchants Port Holdings Co.)所領導的合資企業99年,以此來換取11億美元的回報。但現任總統戈塔巴耶-拉賈帕克薩所領導的政黨則反對該項交易。
斯里蘭卡前中央銀行總裁卡布拉拉爾(Ajith Nivard Cabraal)表示,希望中國能夠交還漢班托塔港,最理想的情形就是回到現狀,我們將會按照我們最初同意的方式,在適當的時候歸還所欠貸款,而完全不遭到任何干擾。
報導中說,北京取得斯里蘭卡南部深水大港,且興建基礎建設,是「一帶一路」戰略的指標性成就,但也引起高度的國際關切及反作用力。首先,南亞大國的印度,就會擔憂其地緣政治競爭對手北京,會對此港口投入軍事或戰略用途。
本案亦引發其他國家擔憂中國的「一帶一路」戰略,將會誘使窮國陷入債務的陷阱。例如菲律賓等國也因而此出現排斥「一帶一路」倡議的聲浪。
不過,要索回漢班托塔並不是一件容易的事。印度新德里「國防研究與分析研究所」(the Institute for Defence Studies and Analyses)研究員帕塔納尼克(Smruti Pattanaik)說,這是一項主權協議,不太可能會被大範圍地廢除或更改。
若認為對拉賈帕克薩政權非常重要,則北京可能會重新考慮某些條款。
漢班托塔港位於首都可倫坡東南方240公里、斯里蘭卡南端,此開發計畫是前總統任內政績的亮點,他倚靠中國所提供高達85%的貸款,在101年第一階段完工,可是該港營運效益,並不如預期。
各國的覺醒
2017年11月,於短短几週之內,就有巴基斯坦、尼泊爾及緬甸等國,相繼證實已經取消中資公司的重大水電項目。三個專案總價值高達200億美元,因此而泡湯,這對中方野心勃勃的「一帶一路」計畫造成重創。
在巴基斯坦方面,要求取消140億美元的迪阿莫‧巴沙大壩,巴國主要的理由是,中方的融資條件太過於苛刻;而尼泊爾方面,其決定停止由葛洲壩集團負責的25億美元的布達甘達基水電站,主要理由是違規及缺乏競爭招標過程。