韓國牛肉之貴全世界聞名。(圖片來源:Fotolia)
【看中國2019年7月19日訊】韓國牛肉之貴全世界聞名,每公斤牛肉通常在人民幣400元左右。縱然韓國民眾收入水平高(人均收入約為人民幣每月1萬元),面對如此高昂的牛肉價格,大部分民眾都難有大快朵頤的機會。無怪有些韓國人要飄洋過海,到鄰國來享受這尋常的美餐。作為世界上工業最發達的國家之一,韓國人向全世界提供了廉價的汽車、手機、相機等數碼產品,在飲食方面卻如此窘迫,不免讓人有些尷尬。
韓國的牛肉為什麼那麼貴?原因要歸結到貿易保護政策。韓國曾是傳統的農業國家,人多地少,農業缺乏競爭力。二戰以後,韓國實行出口導向的經濟政策,大量人口被吸引到城市。城市規模不斷擴大,農村人口不斷減少,韓國成為世界上屈指可數的工業強國。
農業在國民經濟中開始變得無足輕重。一些怠於身份轉化的農民結成協會,疾聲倡導「身土不二」的理念。所謂「身土不二」,簡單說就是「韓國人吃韓國水土生長出的食物」。這種民族主義的口號迎合了韓國人的民族狂熱心理,當時的朴正熙政府為配合「新村運動」,討好農協勢力,於是大力補貼農業,同時提高農產品進口關稅。
韓國農業生產能力有限,又脫離世界農業貿易大圈,阿根廷的牛肉、美國的糧食,中國的蔬菜,東南亞的水果,這些都比韓國本土物美價廉,韓國民眾均無福享受。據韓國貿易研究機構的統計發現,韓國的馬鈴薯、蘋果、胡蘿蔔等農產品價格都屬於世界最高水平。並且由於市場封閉,產品波動的幅動特別大,每遇颱風、寒潮天氣,價格則成倍上漲。
近年以來,韓國民眾要求放開進口的聲音越來越大,國外也在敦促韓國放棄貿易保護。韓農的反應則越來越激烈。每當世貿會議討論這一議題時,一些韓農就乘坐飛機跟隨抗議(他們可不是什麼弱勢群體)。又是舉牌,又是扔雞蛋,有的不惜自殺。
他們所要維護的,不過是繼續犧牲其它國民利益的體制,還有政府對農業的特別保護。儘管如此,自由貿易的趨勢不可避免。現在韓國進口牛肉佔市場一半以上(瘋牛病期間則驟減),其它大米蔬菜的進口也在緩慢提高。
這些都有利於韓國民眾福祉的改善,也有利於出口國的經濟發展。考慮到遠遠高於國際水平的農產品價格,這種開放程度還遠遠不夠。可以想見,如果完全放開農產品市場,韓國農業所佔比重還將降低,民眾將靠從工業所賺的錢,享受全世界廉價的農產品。