2019年2月26日,金正恩抵達位於越南諒山。(圖片來源:Linh Pham/Getty Images)
【看中國2019年2月26日訊】27至28日,美國總統川普(特朗普)與朝鮮最高領導人金正恩,在越南舉行第2次世紀會晤。有分析稱,這次川金會選址在越南,可說別具意義,似乎反映出朝鮮有意學習越南的共產模式,以發展經濟。但也有韓國教授認為,朝鮮對越南經驗公開表達興趣,只是一場戲,恐無意去核化。
越南名義上是一個共產主義國家,實際上是以資本主義的經濟模式來運行。根據彭博分析指出,越南從1975年內戰結束之後,經過約10年,當時執政的共產黨,就已經開始推動所謂的「革新」(Doi Moi)政策,並鼓勵外國人來進行投資,及降低國營企業的補貼;同時允許農民們出售多餘的作物。現今的越南,已經是一個參與十多份自由貿易協定的國家。該國自2000年以來,其平均經濟增長為6.6%。
朝鮮與越南有不少的類似之處,兩國皆曾經與美國作戰交手過。所以,都和美國有不愉快的過去。但是越南自從協助解決越戰戰俘及失蹤士兵問題開始,就漸漸與美方融冰。1994年,也就是美國前總統克林頓時期,美國就已經解除了對越南的貿易禁運,使兩國關係開始走向正常化。而最近金正恩也從此點下手,效法該模式。另外,朝鮮與越南都是全球少數的共產政府,在歷史上,深受中國的影響,現今都需要透過與其他強權加強關係,以抗衡中國。
朝鮮試圖借鑒越南?
有分析說,朝鮮試圖借鑒越南這一點,並不難理解。第一、因為朝鮮早已經學習過北京早年的經濟特區策略。因此,金正恩不希望太過於仰賴北京;另一方面,南方的韓國,是朝鮮長期意識形態上的敵人,金正恩更不可以敵為師。所以,越南是一個有類似開放國家經驗的友好國家。
越南在過去整合了海外投資和專業技術,但不曾經鬆綁政治與經濟掌控,而借由擁抱多國投資,以贏得豐厚的回饋。該國透過韓國的三星(Samsung)在其國內設廠,並帶來10萬個就業機會,而提振了出口業,並成功地將供應鏈,自低端製造業轉型成為高科技產品。以上這些都是金正恩希望達成的。
去年7月,美國國務卿龐培歐訪問越南曾經表示,我們與越南的繁榮和夥伴關係,一度相當難以想像,但我要告訴金正恩,川普總統相信你的國家能夠複製這條路。
越戰已經結束超過40年了,越南民眾已經擁抱好萊塢、肯德基炸雞及美國夢等。據皮尤研究中心的資料顯示,2017年有高達84%的越南人,對於美國持著正面的觀感。因此,美國也希望朝鮮能有類似的轉變。
如果金正恩會想設立一些觀光和經濟發展特區,在這方面可以學習越南經驗。但首爾梨花女子大學國際關係教授伊斯利認為,朝鮮對於越南經驗公開表達興趣,只是一場戲,其意在吸引國際支持朝鮮經濟,金正恩政權仍然打定主意使外國影響力最小化,恐怕無意去核化。