肯尼亞總統甘耶達(Uhuru Kenyatta)。(圖片來源:Olivier Douliery-Pool/Getty Images)
【看中國2019年1月16日訊】去年11月5日,中國國際進口博覽會在上海開幕,肯尼亞曾經上門來聲討中肯之間的不公雙邊貿易。日前據肯尼亞《每日國家報》曝光2014年5月雙方簽署的一份蒙巴薩(Mombasa)至首都奈洛比(Nairobi)鐵路合約,其內容稱,協議必須受中國法律的管轄,且借款人的肯尼亞或其任何資產皆無權以主權之理由享有任何的豁免權。該合約曝光之後,引發肯尼亞國內一片撻伐。
此篇報導是由歐可斯(EDWIN OKOTH)所執筆的,文章中述及,2014年5月11日,雙方所簽署的蒙巴薩到奈洛比標準軌鐵路建設的初步協議曝光了,這份協議列出一些保密條款,而且禁止肯尼亞沒有經過中國的事前書面許可,不得將這份交易公開出來。根據這份交易合約稱,其中包括自然資源、肯尼亞的機場及駐外大使館等國內外戰略性資產,如果在面臨破產之時,皆無法受到肯尼亞國家主權的保護。因此,可說是處於遭中國併吞的危機之中。
其中最引人受矚目的是,將來肯尼亞的蒙巴薩港口亦可能會被中國人接管。報導中也說,這份合約是由肯尼亞國家財政部內閣秘書Henry Rotich與時任國有進出口(Exim)中國銀行董事長兼總裁Li Riogu所簽署的。甚至在交易中,肯尼亞也必須自中國進口商品、技術及服務等。
肯尼亞律師協會奈洛比分會主席坎賈瑪(Charles Kanjama)說,這類的協議,一般都設有保密條款。可是他最擔憂的是放棄資產主權,還必須依循中國法律,但此協議是在肯尼亞進行,鐵路也是建在肯尼亞,他們所談論的資產皆在肯尼亞,為何卻受中方法律來管轄?
另外還有一項更令人質疑的是,對於合約中的條款規定,若有任何關於貸款的爭議,僅能透過中國國際經濟貿易仲裁委員會(Cietac)於北京進行解決;而且在合約中稱,進出口銀行還強制要求商業貸款要由中國出口信用保險公司(SinoSure)來承保,甚至關於貸款管理的所有數十億先令的費用,也都由肯尼亞支付。
儘管有人替現任肯尼亞總統甘耶達(Uhuru Kenyatta)政府說話稱,肯尼亞需要標準軌的鐵路交通。可是據肯尼亞鐵路公司的分析指出,工程的橋樑/隧道佔線路總長度的7.2%,其中包括了60座長橋,且停靠站數亦過多,如此一來可能會增加生產線成本。由現今公開的資訊顯示出,這項工程費用已經從最初設定的2200億先令,飆升至3270億先令。
但無論如何,肯尼亞總統甘耶達已表示「會繼續借款」。
中肯貿易嚴重向中方有利的一面傾斜
根據《紐約時報》報導指出,去年11月5日,中國國際進口博覽會在上海開幕,但僅有10多個國家的總統或總理出席而已,而這些出席的領導人,大多是來自於積欠中方很多錢的國家。
肯尼亞總統(Uhuru Kenyatta)在演講中指稱,在過去10年內,中肯貿易翻了8翻,可是貿易卻嚴重地向中方有利的一面傾斜了。