2018年10月15日,空氣污染嚴重,民眾在北京紫禁城前照相。(圖片來源:NICOLAS ASFOURI/AFP/Getty Images)
【看中國2018年11月17日訊】(看中國記者林中宇綜合報導)北京市飽受空氣污染及人口膨脹等諸多問題困擾,久傳未落實的北京市「遷都」日前據報正式啟動,北京市委市政府等將搬往通州,涉及40萬人入駐。此前,曾有分析認為,雄安新區是由習近平親自拍板設立,或是另類「遷都」。去年以來,北京種種惡政備受非議,中南海內鬥頻頻,「遷都」牽涉敏感政局,或藏有變數。
據陸媒《21世紀經濟報導》報導,11月15日,北京市委市府新址已有人辦公,但早上8點半至9點的上班高峰期,從靠近地鐵站的北門進入的工作人員寥寥無幾,辦公區內仍有零散的工作人員在做道路修整等收尾工作。
此前,10月18日,北京市國資委發布消息,確定市委市政府將在11月15日正式開始搬遷:首期搬遷的可能是北京市委、市人大、市政府及市政協機關(四套班子)和四小部門的搬遷,合計將會達到2萬人左右的規模。陸續將會有超過40萬人正式入駐通州城市副中心。
北京位於中國華北平原的北端,三面環山,俯瞰中原,是遼的南都,金元兩代的首都,金代稱為中都,元代稱為大都。明朝永樂年間,明成祖遷都北京,此後600年間北京成為影響中國發展的重要之地。
但隨著北京水資源短缺、人口膨脹、交通堵塞、環境污染、北方荒漠化等危機日漸突出,早在上世紀80年代沙塵暴席捲北京城後,遷都之議就開始出現。2006年3月的中共兩會上,479名人大代表聯名提議要求將首都遷出北京。只是因利益牽涉太多,一直無果。
有消息說,北京官員之所以對於遷移之說不感興趣,是因為北京有中國最優質的醫療、教育、生活資源,他們不甘心舍棄這些資源。
直到習近平上臺後的2015年,據傳習親自拍板將北京市遷往位於北京東部、距北京市區直線距離20多公里的通州。
曾有海外媒體發文披露,北京市委書記郭金龍和時任北京市長王安順牴觸搬遷通州,已惹怒了中南海。據稱,習近平放話:「你們不搬,我們搬」。於是北京當局馬上開動機器,籌備搬遷。
2015年3月的中共兩會期間,時任北京市長王安順曾對媒體否認了北京市黨政機關將搬遷到通州的傳聞。
不過在之後的官方吹風信息中,通州成為「北京副中心」似乎印證了這種猜測。而被指是前政治局常委周永康餘黨的王安順則黯然被貶調離。
北京「遷都」也曾有另一說法。2017年4月1日,中共當局突然宣布在河北新設國家級新區「雄安新區」,引起外界關注。親北京的海外《多維網》認為,據報習近平親自插手新區安排,當局設立雄安新區的其中一個重要意圖可能是打造「隱形陪都」。又是一種含蓄的「遷都」。
文章稱,解決北京「老化」問題,其中一種思路是另擇新都,學習韓國和巴西等國,部分或徹底遷都(韓國2014年部分遷移首都機構)。第二種方案就是設立新區,轉移北京職能。
文章認為,不管是另擇新都或是設立新區,都是「遷都」的一種方式。但是出乎意料,中共高層在這個問題上最終進行了一場「聲東擊西」——聲在東邊的通州,落在西邊的雄安。在這次國家級規劃中,雄安新區有七個重點任務,有五條暗示其將成為首都副中心。例如第四條提供優質公共服務,暗示未來北京的高新產業,以及中央的部委和央企、醫院,高校等,部分將遷到雄安。
雄安新區當時宣傳極其高調,被中共布局為「千年大計」,但到2018年就曝出不利消息,網路盛傳外來人員紛紛撤離當地。
另外,中共十九大以來,北京頻頻拋出爭議性政策,包括「低端人口」、煤改氣、大拆廣告招牌、嚴限外來車輛入京等,使北京城的管治者成為眾矢之的。
觀察家認為,由於中共本身存在重重危機,政局變化莫測,受中共內部權鬥及金融經濟黑幕等因素影響,作為政治中心的北京「遷都」會否發生變數,還是個未知數。