強颱風「天鴿」去年正面吹襲澳門,揭露澳門防災落後問題,然而澳門政府反而先出台「民防法」。(圖片來源:Getty Images)
【看中國2018年8月23日訊】(看中國記者鐘靈綜合報導)2017年8月23日,強颱風「天鴿」正面吹襲澳門,造成10死244人傷。慘重傷亡背後,人禍似乎大於天災。事故令澳門氣象預報落後、防洪措施不足、救災力度弱、政府管理不善等問題曝光。風災一年後,澳門政府仍未制定完善防災措施,反而出台「民防法」。
一年後仍未修復 未加固防洪
去年「天鴿」襲澳造成低漥地區海水倒灌,民眾損失慘重。不少海水湧入地庫停車場,淹沒至少6300輛汽車,更有4人因為走避不及,被困淹死於地庫停車場內。《蘋果日報》記者日前到涉事停車場再度考察,發現停車場內仍然停滿已經報廢的車輛,停車場牆壁剝落、喉管變形...事隔一年仍未清理。
澳門政府再今年4月修改規定,要求公共停車場在「懸掛8號風球1小時後」停用,但沒有硬性規定私人停車場跟從指引。有在風災中損失愛車的車主葉先生表明,自己有認識的人在風災中被困停車場淹死,「我關心的不是財產,而是人命!」。
葉先生批評,澳門政府忽視地下停車場對生命的威脅,仍沒有規定加裝足夠的防洪措施,包括密封式防洪閘及抽水泵等。他直言:「是否要再等出了人命才修正?」
十月初五街是另一個遭受洪水侵襲的重災區。澳門政府雖然事後發放了5萬元恩恤金及60萬元免息貸款。有店舖老闆在風災中損失了價值100萬澳門幣的海味,直言政府的補償「完全無法彌補損失」,而貸款將於明年開始還款,然而「現時生意比天鴿前更差了30%」。
低漥地區海水倒灌,出現嚴重洪災。(圖片來源:論盡媒體FB)
太遲通報的氣象局長「提早退休」
「天鴿」釀成嚴重災情,澳門市民紛紛狠批澳門氣象局沒吸取以往多次失誤的教訓,太遲發出警告,缺乏防災意識。事後,澳門當局及廉政公署調查後,狠批氣象局領導層過失,並公布了澳門市民一直質疑的、「天鴿」襲澳當天為何遲遲未掛8號風球警告的真相:原來當日屬局長非辦公時間,颱風情況僅由副局長梁嘉靜透過電話向局長馮瑞權匯報,馮於家中透過網絡查看颱風數據及資訊,並決定是否懸掛風球警告。
當時廉署批評,馮在家決策、遙控指揮進行颱風預報,「絕非公共部門應對大自然災害應有的工作方式」。報告指出,馮梁2人涉及在颱風「天鴿」襲澳期間決定懸掛熱帶風暴信號及發出風暴潮警告過程中有過錯,建議當局對2人提出紀律處分。
不過,馮瑞權事後證實已經「提早退休」,因此根據澳門「公務人員通則」規定,即使退休人員要接受紀律處分,最嚴重的處分也只是停止發放涉事人員4年退休金。澳門曾有呼聲要求追究馮瑞權等人法律責任,為人命傷亡問責下台,不能批准有關人士退休並享有退休長俸。澳媒批評,當局最終不但批准馮瑞權退休,相應紀律處分也「形同虛設」,無法對有關官員起警示作用。
事實上,除了馮瑞權自行退休外,澳門也沒有任何一名官員需要對「天鴿」釀成的各種災情負責。
天鴿風災對澳門造成嚴重破壞。(圖片來源:論盡媒體FB)
對於澳門政府來說,或許最關心的似乎並不是加強防洪,而是「防民」。
澳門政府今年6月就《民防綱要法》(民防法)舉行諮詢,其中提出新設立「虛假社會預警罪」,該條例下如果有澳門市民在「緊急狀態下造謠或發佈謠言,最高可處3年監禁」。
「天鴿」襲澳期間,澳媒廣泛報導一對長者兄妹,被澳門當局指在微信發佈不實流言拘捕,兩人被指發放「筷子基某停車場發現5具屍體、當局封鎖消息」的訊息;香港多家傳媒事後曾派出記者赴澳門採訪風災善後工作,但有記者被當地官員拒絕入境、扣留警察局逾3小時後被遣返回港,而該記者的絕入境通知書上寫明其「對內部保安穩定構成威脅」。
澳門特首崔世安。(圖片來源:Getty Images)
澳門政府保安司司長黃少澤月前公開發言指,「在緊急狀態下」,媒體也屬於「民防架構內」,「如果違反民防中心發放訊息的要求,就會構成『加重違令罪』」。
民防法出台後即引起澳門社會爭議。澳媒報導,不少民眾直斥條文是「罰民不罰官」、「製造白色恐怖」,諷刺有關條文是「防民法」;而澳門傳媒工作者協會也發表聲明,批評「粗暴干預新聞自由」。