挪威(圖片來源:maxpixel)
【看中國2018年8月9日訊】一看到「北歐」，浮現腦海的就是「從搖籃到墳墓」的高社會福利。而「歐陸危機」的出現，眾人皆知罪魁禍首是社會福利的氾濫，希臘的慘狀更是典例。不過，北歐不但屹立不搖，而且在經濟發展、人均GDP、生活水平等，還都有傲人的表現，令人嚮往。今天我們就來看看北歐的挪威是怎麼一種情況。
挪威不只在經濟成長、失業率這種傳統指標表現良好，在晚近流行的「幸福指數調查」也都是名列前茅。據「世界幸福報告」（World Happiness Report）所公布的2017年排名，挪威奪下寶座！而2017年的「彭博創新指數」（Bloomberg Innovation Index），挪威排第十四，表現不俗。
一、到底挪威的社會福利有多好呢?
來瞧瞧《豆瓣》一篇文章的分享：自雇滿3年後便可申請永居，7年後入籍。配偶跟18歲以下的孩子都可以跟隨移民。
1.孩子就學補貼
孩子一到挪威即可免費入學高等學府，每年至少節約20萬以上的留學費用。
2.育兒補貼
一歲以上幼兒看護補助每月6,000克朗(約人民幣5,012元)直到上幼兒園。每個18歲以下居住在挪威的未成年人，每月有970克朗(約人民幣810元)，在極地地區和斯瓦爾巴德島，額外增加320克朗(約人民幣267元)。
單親父母按比實際多一個孩子的標準來領取補貼，但如果單親父母需撫養3歲以下的幼兒，則每家每年可多領取7,920克朗(約人民幣6,616元)。
3.單親父母補貼
申請補貼的前提條件是單親父母繳納過社會保險金三年以上，並與孩子都居住在挪威。此補貼包括兒童監護費、教育資助費、過渡費和工作搬遷費，金額標準參照遺屬補貼中的遺偶補貼規定來發放。
4.產育工資補貼
46週產假是100%工資，產假可延長至56週，但工資補貼僅為原工資80%。如生產多胞胎，每多一個孩子相應增加5週或7週。產前3週跟產後6週為強制產假，除此之外的時間，僱員能選擇在孩子3歲以內的任意時間休假。若選擇不休假，可獲得相應補貼。父親在總產假中有權享受其中的12週。
除生育外，收養了15歲以下兒童的父母也可享受休假工資補貼，條件和補貼額的規定跟生育產假基本相同。
5.病假工資
當人生病時，將得到病假工資取代日常工資，且疾病補助金是100%！僱主會支付頭16天的病假工資，其餘的由政府支付。可以拿到同日常工資數一樣的病假工資，但最長為260天。
6.護理補貼
因為需要照料或護理生病幼兒或者垂危親屬而離開工作崗位，將可享受相應補貼。本人可領取補貼直至患兒痊癒為止；若子女需要家長持續的監護和照顧，即使在出院以後家長仍可領取護理補貼；若子女患有危及生命的嚴重疾病或受重傷，致使家長必須留在醫院或家中長時間照顧，也能領取補貼。
7.失業救濟
失業金則是正常收入的60%。失業的認定標準為工作時間減少達50%以上。如申領失業救濟，必須是真正的求職人員，即具備工作能力、已經在勞工就業部門登記、且身心等方面具備立即從事全職或兼職的條件。
8.養老保險
挪威的法定退休年齡為67歲，退休養老金是由基本養老金、補充養老金、特殊補貼和贍養配偶或子女補貼組成。單身人士和已婚夫婦每年的最低養老金分別為162,615克朗(約人民幣135,858元)和300,850克朗(約人民幣251,349元)。
9.喪葬補貼
當社會保險繳納人去世時，社保基金酌情考慮提供家屬一次性補貼，補貼喪葬所需的開銷，具體金額將以實際需求為準，最高為19,344克朗(約人民幣16,161元)。
另外，《痞客邦》一篇文章補充：
10.旅行津貼
為了鼔勵國民在假期到戶外走走，每年6月政府會根據每人前一年所繳的稅額，然後提撥所納稅額的12%作為旅行津貼。而這筆錢是直接由政府財政機關撥入個人的賬戶。另外在12月時,因應需要購買聖誔禮物，當月的所得享有50%的免稅額，讓大家都有充足的錢可以過節。
11.工作休假
政府認為工作很重要,適度的放假也很重要，因此基本的年休假為5個星期，不過其中的兩個星期一定要在夏天、一個星期要在聖誔節，剩下的兩個星期可以自己選擇。
挪威人民(圖片來源:維基共享資源/Ranveig Thattai)
二、是什麼支撐挪威的高福利？
天下沒有白吃的午餐！這樣的福利必然來自高稅率，而挪威的所得稅率從36%起跳，且購物的消費稅分為食品類14%以及非食品類25%，至於汽車的汽油燃料稅是80%。
那為什麼挪威人願意支付這些高稅率呢?因為在政府的稅收中，有40%用於社會福利、25%用於教育、17%用於勞工福利，剩下的才用於其它方面。所以，生在挪威或者身在挪威，真的是一種福利，接近孔子說的"世界大同"的福利生活！
另外，《知乎》的網友們也發表了一些對北歐整體的看法。
@布魯斯．李逝：
「1.掌控全球產業鏈最頂層，可以做吃專利標準制定等最頂層利潤（包括對其他發展中國家不對等的利益分配等）
2.資源豐富，有的是錢
3.高效廉潔的政府部門」
@時光森林：
「1.完備的個人信息系統
2.高稅收卻又低參與稅
3.高福利且不會濫發福利
4.政策和文化上所促進的國民生產高參與率
5.周邊資源豐富的地理位置
6.普遍知識和文化水平高
7.在第1點和第6點上所達成的低犯罪率」
三、北歐國家成功的關鍵——北歐模式
都是「福利國」，北歐國家為何不但沒和希臘等歐洲各國同樣地沉淪，還反而表現出欣欣向榮呢？為何其人民沒養成依賴的懶性呢？
挪威（Adobe Stock)
《波士頓環球報》指出北歐國家成功的關鍵是他們的文化！北歐的社會充滿了信任和包容，廣泛的平等倫理，另外，強調工作和責任、守法等都是深植於北歐文化中好幾百年的優良傳統。
臺灣經濟學學者吳惠林在海外中文媒體上表示，對於這個問題，答案非常簡單：「北歐人具有倫理道德」。有本書《北歐模式：看現代維京人的經濟冒險，打造世上最富庶幸福、自由平等的國家》（Viking Economics:How the Scandinavians Got It Right-and How We Can,Too），也證實了這個觀點。
本書的作者喬治‧萊基（George Lakey，音譯）是位美國的社會學家，妻子為挪威人。他赴挪威教書考察，並做田野調查研究，親身融入北歐人的生活。他將結果寫成書，並把高稅金、福利佳、經濟繁榮、工時短、生產力高、民主自由且官員不貪腐的神秘面紗揭了開來，還稱之為「北歐模式」或「維京經濟學」。
作者認為，在幸福表象背後，現代的維京人勇闖新世界的膽識、堅持到最後的做事態度、分析問題的思維邏輯、不去短視近利、重視公平正義跟團結合作的「維京精神」，才是北歐擁有高度國家競爭力的主因。
作者還告訴我們維京後裔其實是反對當前各國實行的「福利制度」，反而認為北歐是「全面服務國家」。北歐人不認為他們在享「福利」，而是在從事「服務」。他們重視「人」，投資於人，而全面性的教育、訓練就是在強化「人力資本」。
此外，北歐人創造了一套「合作系統」，納稅人知道這些資源不會被亂用或被污掉，也滿足大部分人不同階段的需求，這也就是「合作」的高度發揮。以「愛心」為基礎，真心團結來分工合作。不用鬥爭、不用衝突；互助合作、各盡所能、共同分享。
在《原富》（The Wealth of Nations）中，亞當‧史密斯強調的「分工合作」精義，在北歐國家成功地實現了，其根本是基於「人心」——善心、愛心、同理心。這就是他出版《原富》之前先出版《道德情操（感）論》（The Theory of Moral Sentiments）的用意了！畢竟「人心不善、不正」，再好的制度、政策都會「適得其反」！
責任編輯:許天樂
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