美國自由女神像(圖片來源:Adobe stock)
【看中國2018年5月25日訊】華人移民美國最大的不適應是什麼?有人說是吃不慣西餐,有人說是聽不懂英語,有人說是搞不清美國法律。其實這些都很片面,華人移民美國之所以會不適應,是因為沒有搞清什麼是「公民」。
公民的定義很簡單,就是老老實實交稅,踏踏實實享受權益和福利,也就是「社會契約」。很多華人移民剛到美國時,覺得幹啥都要交稅,不交稅就有條子找上門,認為美國是個萬惡的資本主義。等到發福利了,覺得可以白吃白喝白拿,認為美國政府真是傻X,養一幫懶人。其實是他們還不習慣,這就是一個納稅人、一個公民所處的正常社會。
200多年前,一群人為了反抗大英帝國的苛捐雜稅,鬧了獨立,建立了美利堅合眾國,這裡面最聰明的一部分人制定了人類有史以來最先進的制度,當然,也包括最繁複的稅法。
經過幾十代人的修訂和完善,現在的美國稅法,成了一張籠罩全球的天網,只要你是美國納稅人,不管跑到天涯海角,都躲不開稅務局的手伸進你的錢包。
很多人來美國之前,對這樣嚴密的稅法都感到擔憂,今天,「海那邊」移民群裡一位移民美國的常先生,用他的親身經歷來告訴你,美國的稅收究竟是怎麼回事。
下面這張稅單,是常先生在美國買車後交的個人財產稅,總共為346.99美元。在這張稅單的右側,清楚地寫明瞭這些稅款將用於哪些地方。
其中有交給縣政府的,有給縣公園維護的,有給道路橋樑維護的,最多的一筆,是給該地一家學校的,217.64美元,佔稅款的63%。這樣的詳細信息不僅體現在稅單上,在美國政府網站,任何人輸入自己這一年的納稅額,就可以清楚地查到自己的稅款被用於哪些方面。
時間久了,他發現了這樣做的更深層意義,那就是每一張清晰的稅單,都一遍遍提醒著全美納稅人,自己才是這個國家的主人。交這麼點稅就覺得自己是主人了,那要是交了400萬,還不覺得自己是上帝麼?所以你經常看見有些美國人指著公務員的鼻子說:「是我們養活了你」。也是囂張了點。
當一個國家花出去的大部分錢,都有明確的記錄,並且人人可以輕易查詢。可以想像一下,一個人知道了自己每年交的稅有多少用在了公共設施建設,多少用在了醫療保障,多少用在了學校,如果發生了學校不收孩子,豆腐渣工程的事情,你說他有沒有權力和勇氣跑去抗議?
常先生剛到美國時,極少參加社區活動,華人比較內斂,這可以理解。但時間久了,常先生的公民意識逐漸甦醒,也開始積極參加議員的選舉,當他看到那些候選人來拉票,覺得其實也就是普通人,自己經商多年,管理能力比他們要強,等自己再多待幾年,說不定也能出來參選,當個縣長、市長什麼的,不是很困難的事情。
除了清晰的稅單,還有一項稅務制度,讓美國人國家主人翁的意識更強,那就是個稅申報。
中國人還沒搞清楚 稅收和福利的關係
在個稅上,美國和中國執行了兩套完全不同的制度。
美國是綜合制,中國是分類制。綜合制就是納稅人的全部收入都要計稅,而分類制基本上就變成了工資稅,大家都清楚,3500以上就要交個稅了,直接在工資裡面扣除。
表面看起來,好像綜合制要負擔的稅收更多,因為除了你的工資收入,你去賺外快、做小買賣的收入都要計入稅收,而且美國是全球徵稅,你去國外「走穴」賺得錢一樣交稅。
但美國是有免稅、退稅政策的,綜合制是全面反映一個公民的財政能力,也就是說,美國政府先告訴大家,所有收入都要交稅啊,然後再出臺各式各樣的抵稅政策,窮人基本不用交稅,而且還能領補貼。
美國納稅人除了能享受一定的免稅額,還能獲得以抵稅優惠形式發放的現金補貼。如果家中有1名兒童或沒有自理能力的人可以獲得3000美元補貼,有2名或更多則可獲得6000美元補貼。
此外符合一定條件的低收入家庭還能得到低收入福利補貼,孩子越多補貼越多。擁有3個或3個以上孩子的家庭可就可領到6044美元的補貼。自1975年實施至今,已經由39億美元成長到2013年的560億美元,成為繼醫療補助和食品券之後美國第三大福利支出。
個稅申報制度,讓美國人明白自己一年為國家做了多少貢獻,或者受了其他納稅人多少幫助,所有納稅人都是一個共同體。
當有人暫時困窘,可以受到其他人的幫助,而當有人發財,也能幫助到更多的人。沒有人可以一輩子走運,今天幫助他人,以後可能需要他人幫助。這就是西方福利社會的建設初衷和基礎。
有人會說,中國也是收入超過3500才要交稅,那3500以下的人也是在享受免稅政策啊!但很多人不知道的是,不管你賺多少錢,只要你買東西,就是在交稅,中國只是沒有把稅金寫在商品價格後面而已。
當年美國超市沃爾瑪進北京時,為了與國際接軌,保障消費者的知情權,沃爾瑪在購物小票上把價格與增值稅分開顯示,但換來的卻是北京大媽們憤怒:「為什麼國內超市都不額外收稅,你沃爾瑪卻要在價格之外額外收稅呢」,無奈之下沃爾瑪只好尊重中國國情,把價格與稅金合併顯示了。
美國人民和川普(特朗普)之間的「契約」
從交稅這件事情上,美國人民充分感受到了自己是國家的主人。下面我們來看另一個案例,看看美國人民是如何通過選票來給自己謀取稅收上福利的。
這就是選川普當總統。川普當初在競選的時候,對著選民們許下了很多承諾,最重要的一條就是減稅。
現在,當了一年多總統的他正在一步步兌現自己的諾言,連續出臺了一系列減稅政策,比如:將企業所得稅從35%減至20%,將個稅標準扣除額從家庭申報的12700美元提高至24000美元,單身人士的6350美元提高至12000美元。目前正在計畫增加兒童福利金。
這是美國人民和川普之間的「契約」,你負責給我們好政策,把國家治理好,我們負責把選票給你,讓你下一個四年繼續能夠免費住在白宮。
上個世紀大概八九十年代,某東歐國家的電視臺主持人曾經接到一個指示,在節目中盡量不要提「納稅人」三個字,主持人問:「為啥?我們沒有納稅人嗎?」指示回答:「有,但你提的話他們就會想起自己是納稅人。」