中共兩會上的習近平和李克強。(圖片來源:Getty Images)
【看中國2018年5月24日訊】(看中國記者林中宇綜合報導)中共在最近的機構改革中由小組升格為委員會的五大委員會,至昨日中央審計委員會開會,已全部舉行了首次會議。習近平、李克強均分別擔任這五大委員會的主任與副主任一職。在習近平集權之際,李克強的角色再次受到關注。
在當局今年3月發布的機構改革方案中,首次設立了中央審計委員會。5月23日,中共中央審計委員會第一次會議召開,委員會領導層名單首次公開。
官媒通稿顯示,習近平擔任中央審計委員會(審計委)主任,國務院總理李克強任副主任,中紀委書記趙樂際任副主任。
中紀委書記趙樂際擔任審計委員會副主任,一般認為與這一機構在反腐中的作用有關。
官媒微信公號「長安街知事」23日發文解讀稱,過去許多腐敗大案的線索都是在審計中發現的,中紀委書記兼任中央審計委副主任,可謂順理成章。
文章並列舉了周永康親信、前中石油董事長蔣潔敏、原鐵道部部長劉志軍、國開行原副行長王益等的問題線索就是在審計中發現。
值得注意的是,這次機構改革中,李克強已分任中共中央五大委員會的第一副主任,除審計委外,還有剛剛從四大小組升格為四大委員會的深改委、網信委、財經委和外事委,習近平和李克強分任這五大委員會的主任和副主任。
其中5月15日公開的外事委領導成員名單中,中共國家副主席王岐山第一次以黨內職務(外事委委員)出席,但更出人意料的是國務院總理李克強擔任了外事委員會副主任。
按以往慣例,中共中央外事工作領導小組(外事委成立之前的機構)正、副組長分別由國家主席、副主席擔任。
相對於此前李克強一度傳將被邊緣化的傳聞,目前李克強先後已在多個中央決策性委員會擔任副職,他作為總理的第二任期角色似乎更加吃重。
過去五年李克強與習近平合作,被視為習李聯盟,但時而有海外放風稱所謂「習李不和」。在中共十九大以來,李克強更有被進一步邊緣化的說法。
今年3月,中共公布了前所未有的黨政機構改革,改革後國務院正部級機構減少八個,副部級機構減少七個。有分析指國務院的職務被削弱。
另外,中共的黨務體制管轄面擴大,在機構改革後亦可直接插手本由國務院系統管轄的具體事務,如中宣部擴權統管全國新聞出版、電影業務,進一步確認了中共宣傳系統的實權化,而有「小國務院」之稱的發改委亦在改革後被分權。
在更早前的軍改中,曾分別由中央軍委及國務院(公安部)雙重管理的武警部隊,在軍改後,其實際控制權亦全部收歸中共中央軍委控制。
儘管這樣,目前李克強還一直擔任中央機構編製委員會主任、國家國防動員委員會主任、國家能源委員會主任等職。
此外,李克強還可能出任新成立的中央全面依法治國委員會副主任等要職。
不過,過去五年李克強主持國務院工作中,最為知名的正是因「政令不出中南海」和官員怠政等「經常發火」,這凸顯中共體制之弊,難以改善。