習近平與川普(圖片來源:Getty Images)
【看中國2018年3月25日訊】(看中國記者憶文綜合報導)美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)週四(3月22日)表示,川普(特朗普)總統簽署的對中國商品增加約600億美元關稅,其目的是保護美國企業知識產權與商業機密,修正過去中美貿易的不公平。
據CNBC報導,羅斯表示,600億美元的數字只是美、中兩國經濟的零頭,他預計中國會採取一些報復措施,但最終會以和解收場。美方沒有開戰的意思,這些關稅既不會讓中國,也不會使美國進入經濟蕭條,是為了修正貿易的不公平。
貿易逆差軌跡
在過去的近30年裡,美國總統對中美貿易多持開放態度。美國希望中國融入國際經濟秩序,依照國際規則行事,逐步實現國家的開放、公民的基本權力得到尊重。
1990年,老布希總統(George H.W. Bush)宣布延長對中國的最惠國待遇,並與人權議題掛鉤。
1995年,克林頓(Bill Clinton)再次延長最惠國待遇,但與人權問題脫鉤,並擴大了經貿合作。在克林頓政府的支持下,北京於2001年加入世界貿易組織(WTO),美中貿易逆差是812億美元。
2008年,小布希(George W. Bush)時期,隨著入世帶給中國經濟高速成長的機遇,美中貿易逆差激增至 2,790億美元,達到第一個歷史高點。
2015年,歐巴馬時期,美中貿易逆差最高到了3,558億美元。雖然歐巴馬執政初期受金融危機影響,中美貿易短期下滑,但隨後出現第二輪猛漲。
中國經濟成長軌跡
從1991年到2017年的26年中,中美貿易順差從140億上漲到3,752億美元,翻了26倍。與此同時,中國成為全球第2大經濟體。從2000年以來,中國人均收入翻了9倍。
為何從中國開始加稅
隨著貿易逆差的增加,美國製造業萎縮,美國藍領工人和中產的工作機會及收入銳減,引起美國人民的不滿,貿易逆差已成為政治問題。美國社會開始質疑歷任政府的對華貿易政策,這也是促成川普2016年入主白宮的因素之一。
競選時,川普承諾減少美中貿易逆差。但在2017年,貿易逆差未減反增,達到3,752億美元。而美國貿易逆差的近一半(46%)來自與中國的貿易。
去年8月,川普命令美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)根據貿易法301條款對中方展開調查。
調查發現,北京政府的黑客攻擊美國電腦系統、常規性施壓美國公司跟中方合資,要求分享先進技術,中方使用國家基金收購美國公司,以獲得專利與知識產權。而美國公司在中國註冊知識產權要比中國公司難得多。
萊特希澤週四表示,從中國2001年入世以來,中美之間至少經過十次對話,「中方做出特定許諾,表示不再做什麼事情,但它沒有信守任何承諾。」
鋼鋁涉及國家安全
川普3月8日宣布:從23日起對進口鋼鐵全面加徵25%的關稅;對進口鋁產品加徵10%的關稅,加拿大和墨西哥豁免,週四(3月22日),歐盟、澳大利亞、阿根廷、紐西蘭和韓國也得到豁免。
羅斯週四表示,加征鋼鋁稅對保護美國鋼鋁產業和美國國家安全至關重要。他說:「中國一個月生產的鋼鐵量是我們一年的產量,這完全不成比例。」
持樂觀態度
羅斯說,美國不迴避貿易衝突,他對中美貿易的未來走向仍持樂觀態度。中美不會終結全球貿易 ,而是重回談判。他表示,「可能會有你來我往的相互攻擊,但我相信最終將會以談判和解收場。」