習近平和李克強（圖片來源：Getty Images）
【看中國2018年3月18日訊】（看中國記者李文隆綜合報導）中共政治局常委李克強今早獲全國人大表決通過，連任中國國務院總理。習近平李克強繼續五年合作，不過有分析指習李合作的格局已發生微妙變化。
官方報導顯示，2966張有效票中，李克強獲2964票贊成，2票反對。通過突然修憲而獲得無限期連任的國家主席習近平簽署了李克強連任政府總理的任命文件。習近平與李克強握手祝賀。
事實上，中共國家機構相關領導人選早有定案，其正式任命，畢竟需要全國人大，這枚最高法律意義的「橡皮圖章」確認。
李克強被視為共青團派的人馬，過去五年與習近平合作，則被視為習李聯盟，但時而有海外放風稱所謂「習李不和」，不過也有人指這是針對習李二人的政敵所為。這些爭論似乎無阻習李未來五年繼續合作主政中國。
《美國之音》18日引述分析認為，隨著習近平成為中共無限期領導核心、集黨政軍大權於一身，政府總理的職權已經大為削弱。
中國政治學者吳強則對《德國之聲》表示，現在暫時還無法確證李克強的地位是否真的被大幅削弱，可能需要在兩會結束幾個月後才能作出準確的判斷。
但吳強認為，因為新上位的劉鶴扮演了習近平經濟理念重要詮釋者的角色。習李二人的關係已經發生了變化。這很像90年代的朱鎔基以常務副總理的身份實質上取代了李鵬總理對經濟的主導地位。現在正在重演這種情形。
吳強說，習近平和李克強不再是一號人物和二號人物的關係，而轉變為主導者與附庸者的關係。劉鶴則是國務院、中共中央政治局常委之外的一個決策小團體內重要人物，這個小團體以習近平為中心。劉鶴與習近平的個人關係，就好比清朝的軍機處大臣，其緊密程度遠遠超過李克強與習近平的關係。
吳強還指，早在過去5年當中，習近平與李克強、中共中央和國務院之間的關係就出現了變化。政治局常委集體領導、分工負責的體制已經被顛覆，黨內不再是7個常委平行分工，李克強縱使依然是常委，但也無法保證其具體工作的主導權。在常委之外的、以習近平為中心的決策小團體，已經形成了與政治局常委的平行關係。但他認為，這有可能是一個過渡形態，也許過個幾年才能結束這種狀況。
儘管中南海頂層致力使決策運行體制發生變化，過去五年李克強主持國務院工作中，最為知名的卻是因「政令不出中南海」和官員怠政等「經常發火」，這凸顯中共體制之弊，並無明顯改善。
據《中國網》2月11日報導，過去5年來，國務院召開了近200次常務會議，超過50次審議與「放管服」相關的議題。
據官方解釋，所謂放，就是各級政府該放的權一定要放；管，該政府管的事一定要管；服，讓民眾少跑腿、不添堵。
報導說，李克強在國務院相關會議上屢屢為此發怒。
官媒此前也曾披露李克強多次因中共官員「為官不為，尸位素餐」，「政令不通」等等問題發怒，甚至為此多次「拍桌子」。
《新京報》微信公號「政事兒」2016年2月17日曾刊文盤點了李克強6次因官員怠政和「政令不出中南海」，開會時當場發怒。
《齊魯晚報》2016年6月19日也有報導稱，李克強感到震怒的是，「有些政策出了中南海落實卻打了折扣」。
外界分析認為，在現行體制下，不管中南海高層怎樣改革，誰來當總理，想為民辦好實事都難，因而無法擺脫「發怒」。
時評人士石實認為，在中共專制制度下，是人治、不是法治，各級官員都是特權思想，一心是想利用權力斂財，如果在民主的體制下，官員都是民選，你不好了就得下臺。所以根本上來說，還是體制問題，不廢除專制體制解決不了實質性問題。
来源:看中國
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