立法會加開會議審議一地兩檢,主席葉劉淑儀透露目標在休會前完結草案審議。(圖片來源:Getty Images)
【看中國2018年3月6日訊】(看中國記者鐘靈綜合報導)國內傳出高鐵障礙頻生同時,港府仍力爭廣深高鐵香港段在今年第三季通車。立法會《廣深高鐵(一地兩檢)條例草案》委員會亦在建制派護航下一個多月內加開13場會議,並突宣布在下周六(17日)召開公聽會。一地兩檢關注組發言人陳淑莊表示,頻密開會的安排疑似為一地兩檢製造「大限」,質疑由建制派主導的一地兩檢委員會是配合政府,目標在5月初完結草案審議。
《蘋果日報》報導,身兼港府行會成員的委員會主席葉劉淑儀、及同樣身兼港府行會成員的委員會副主席張國鈞昨日會見傳媒時交代開會安排,並堅稱「沒有劃下甚麼死線」,但同時明言該條例「有一定時間線」、「目標是在今年暑假、立法會休會前完成審議工作」。葉劉又指超過90%的高鐵工程已經完工,「作為主席或議員都有一定責任考慮」。
《明報》報導,下周六舉辦的公聽會歷時7小時,可讓約100名市民或團體代表發言,每人限定發言3分鐘。
民主派議員早前已聯署譴責葉劉限制議員提問時間。陳淑莊亦認為,一地兩檢對香港憲制有直接影響,加開會議的舉動「明顯是要配合政府的死線」,而港府至今仍未能解答立法會秘書早前就一地兩檢提出的法律問題,呼籲委員會要公平公道地審議有關草案。
大律師公會主席戴啟思昨出席外國記者會午宴時,被問到「人大通過高鐵一地兩檢的合作安排是否干預香港法治」,戴回答指,有關決定「由一個不需對香港人負責的團體決定,便是法治問題」,而如果這個安排是在本地經立法會通過,則有諮詢公眾的必要。
5大疑團未解 涉及市民切身權利
港府刊憲的一地兩檢草案中仍有5大疑團,包括在欠缺法律依據的情況下,引用與內地制定的《合作安排》、即全國性法律來實施在香港的本地立法;把劃出的內地口岸區直接視為「處於香港以外並處於內地以內」,與「香港行政區域範圍不受影響」的說法矛盾;有關內地口岸區的租賃沒有列明租用年期與租金;內地口岸區內有部分管轄權仍屬香港,如果發生同一案件,例如乘客在月台爭執、就屬內地規管,但如果跑到路軌上,則應由香港執法人員負責,處理程序有巨大爭議;此外草案亦無交代內地口岸區日後如果有修訂或擴大的情況會如何處理。
立法會鐵路事宜小組委員會主席田北辰曾指出,港府就一地兩檢刊憲的草案中,未有回應很多香港人關注的問題,包括在內地口岸區有甚麼可以做或不可以做的行為。田舉例指,如果持有特定證件的香港維修員在內地口岸區執勤時,與乘客發生爭執,「那香港維修員的行為由港府負責、乘客的行為是否受內地部門管轄?怎麼可能同一個案件、在2個法庭審?」
田北辰亦指,許多港人及法律界所關注的法律基礎問題,草案也沒有觸及,但指相信有關部分涉及內地法律,港府官員「亦未必能夠解答」。