歐盟報告將中國單列為市場嚴重扭曲經濟體。(圖片來源:Fotolia)
【看中國2017年12月22日訊】12月20日,歐盟出臺了反傾銷調查新規,並在一份報告中將中國單列為需要特別關注的國家,並陳述了認定國家干預導致中國經濟存在嚴重市場扭曲的理由。
12月21日,針對「歐盟報告直指中國市場存在嚴重扭曲」一事,中國商務部新聞發言人高峰表示,反對歐盟這種做法,希望歐方能夠言行一致,正確引導企業,真正維護中歐經貿合作的良好勢頭和中歐經貿合作關係的大局。
在歐盟長達465頁的報告中,歐盟執委會認定,中國對諸如土地或資本等資源的配置施加了決定性影響,對各種生產要素的價格造成了「非常重大的」影響。
報告具有十分重大的意義,因為歐盟已經修改了處理反傾銷調查的方法。在進行了為期兩年的爭論後,歐盟同意,涉及世界貿易組織(WTO)成員的傾銷案中,確定是否存在傾銷的標準參考值是出口國的國內價格。
不過,對於存在「嚴重市場扭曲」的案例,將採取不同的做法。這一例外預計將包括很多中國企業,其中一部分企業的產品已經被徵收進口稅。
在這類案例中,歐盟將採用國際基準來計算產品的公平價格。負責制定歐盟貿易政策的歐盟執委會表示,其編製的行業或經濟領域的報告,旨在給想要提起申訴的歐盟生產商提供指引。
在20日頒布新規時,歐盟執委會只編製了一份關於中國的報告。不過,執委會表示,接下來可能針對俄羅斯編寫報告。
中國去年就歐洲和美國的貿易保護主義行為向WTO提起申述,並要求歐美在2016年底,中國入世約15年後承認其市場經濟地位。
不過,歐盟執委會在發布的報告中稱,中國的「社會主義市場經濟」有所不同。
報告稱,中國共產黨設定並控制了經濟計畫的各個方面,銀行是在一個「僵硬且扭曲的」金融體系下執行其經濟計畫,並給受保護的本國企業提供優惠待遇的工具。
在中國的這些目標領域中,企業以極低的價格,甚至是免費,獲得土地。他們還享受廉價的能源,並以被人為壓低的借貸成本優先獲取資金。且這些領域的原材料價格受到高度控制,工人權利也受到限制。
報告的另一個章節詳述了,在鋼鐵、鋁、化學和陶瓷行業中,國家干預導致產能過剩。
儘管中國可能已致力於限制過剩產能,但報告指出,該國的工業政策導致出現了相反的情況,國有企業通常樹立了不好的榜樣。
「扭曲」和「干預」等詞在報告中分別出現了92次和95次。