單程證審批程序由陸方「壟斷」,透明度極低,歷來被揭露當中存有不少問題。圖為香港入境處。(圖片來源:Wikipedia)
【看中國2017年11月30日訊】(看中國記者鐘靈綜合報導)香港自主權移交後,持單程證來港人數已經達94萬人,2016年有5.7萬人持單程證來港,幾乎與香港年均出生人口6萬人持平,內地新移民已經成為香港人口增長的主要來源。有議員指出,單程證由大陸當局審批,透明度低,港府對單程證來港人士缺乏了解、亦沒有統計資料顯示有關人士來港就業等情況。
去年人數創新高 被批透明度低
《明報》報導,俗稱的「單程證」是指由內地公安及有關部門批出的《前往港澳通行證》,用以前往港澳地區定居。保安局公布2016年持單程證來港人數為5.7萬,較上一年度增加了50%,創16年新高,即平均每日有157人來港,超過港府限定每日150個配額。
數據顯示,以10年計算,有45萬名內地人持單程證來港,當中以25至34歲女性佔最多,達11.2萬人,佔25%。2016年來港新移民中亦以25至34歲女性佔最多、有9370人,其次為35至44歲女性、有8299人;14歲以下人士佔17.5%,而45至54歲人士升幅最大、有8889人,比1991年增加了3.5倍。
此外,2016年5.7萬新移民中,有5.3萬人被歸類為「其他類別」,例如來港與分隔少於10年的配偶團聚及其隨行未滿18歲的子女、申請者滿18歲但未滿60歲需來港照顧無其他子女或年滿60歲的父母,或是「超齡子女」等。
立法會議員張超雄於立法會提出,港府對有關審批程序並不充分了解,內地當局審批程序透明度低,而當中大部分人士被歸類「其他類別」,而類別無再細分,令人無從分析有關人士的背景。張又指出,現在審批單程證的工作由內地「壟斷」,認為做法並不合理,亦有損香港居民權益,促請港府爭取取回單程證的審批權。但保安局並無回應有關質詢,僅解釋指2016年新移民人數創新高與批出證件後申請人士並不是在批出當年抵港有關。
香港大學社會工作及社會行政學系教授葉兆輝指出,香港政府對持單程證來港人士的教育程度、專業技能或來港目的均不了解,又從未嘗試掌握有關人士的資料,連新移民屬於「高教育程度人士」還是「低教育程度人士」都無從得知,批評港府無法好好善用新來港人士的勞動力。
背後涉及陸方利益 多名中共高官及其家人持港身分
時事評論員林忌日前撰文提及引起國際社會譁然的北京「低端人口」被強遷事件,形容大陸各地政府為了追逐GDP發展經濟成果,相互把責任推卸其他地方,爭相輸出「低端人口」,而濫發單程證就是其中一個手段。林形容大陸政府「把鄉鎮眼中的負累送來香港要求特區政府『關愛』,去輪候本港市民難以得到的福利;而香港人面對中共輸出殖民,以及資金『買起香港』的上下夾擊之下,則持續令本地人口出走與移民。於是高層買起香港,低層則接替香港基層與窮人的工作,以解決人口老化。」
此外,香港近年亦不斷曝光取得單程證新來港人士犯罪的事件,包括「假結婚」、騙產、來港犯案、濫用港府福利、收錢加入「愛國愛港」組織滋事等醜聞;亦有一部份低學歷新移民由於只能從事基層工作,面對昂貴物價與生活開支而過著窮苦的生活,居住在惡劣的環境惡劣的居所。
今年4月港媒披露,河北省政法委書記張越被調查,牽出其背後出售單程證牟利的問題,事件引起香港社會轟動。不過這只是單程證「產業鏈」的「冰山一角」,在90年代後稍有錢財的人都希望到香港,而單程證的「價格」也隨著提高,比如賴昌星,從福建以50萬元購買單程證赴港,搖身一變成了「香港富商」。
目前不少中共中央體制中的官員,被曝光其或其家人持有香港身分證,例如被判無期徒刑的前廣州副市長曹鑒燎、在「巴拿馬文件」中被披露的中共中央政治局常委張高麗女兒張曉燕及女婿李聖潑、中共中央政治局常委劉雲山兒媳賈立青、中共前領導人鄧小平外甥女栗小兵及丈夫俞一平、中國全國政協前主席賈慶林女婿李伯潭及外孫女李紫丹,以及國務院前總理李鵬女兒李小琳等。