【看中國2017年11月23日訊】在中國內地，合法的「賭博」只有買彩票。而「彩票」的大莊家是政府，「總舵主」是中國財政部。
中國現行的《彩票發行銷售管理辦法》，是財政部制定發布的，在這個「辦法」裡28次提到了「財政部」和「財政部門」。一言以蔽之：彩票怎麼玩、資金怎麼用，統統需要財政部門的批准。
彩票發行中，政府提取公益金，中央和地方之間按50：50的比例分配，專項用於社會福利、體育等社會公益事業，納入政府性基金預算管理。
根據財政部公布的數據，2016年中國彩票銷售收入是3946.4億元，其中福利彩票銷售2064.9億元，體育彩票銷售1881.5億元。
2016年，中央政府分到的彩票公益金為528.7億元，這筆錢的使用受到全國人大的監督，其中315.6億元用於補充全國社會保障基金。此外，還給了民政部26.3億元用於社會福利設施建設等項目；給了國家體育總局26.3億元，用於支持群眾體育和競技體育發展項目等。
可見，補充社保基金缺口，是彩票收益金的主要去向。
好了，讓我們先來看看全國彩票銷售的情況。下面表格裡展示的是今年1到10月各類彩票累計銷售情況，以及跟去年同比的變動情況。表格數據來自財政部官方網站，它可以告訴我們「賭徒們」大多集中在哪裡。
2017年1到10月中國各類彩票累計銷售及同比變動情況（網路圖片）
一般來說，「彩民」主要集中在兩大人群裡：農民工和退休人員。相比之下，企業主、金領、白領購買的比例會略低一些。
通過上述表格，我們可以發現以下有趣的現象：
1、彩票銷售前5名，跟2016年GDP各省區排序的前5名完全一致。此外，湖北、湖南、福建、北京的彩票銷售，也跟經濟總量基本匹配。
2、前5名之後，彩票銷售跟GDP就不太一致了。比如四川、河北的GDP位居第六第八，但彩票銷售卻只位居13位和11位。
彩票銷售明顯落後於經濟總量的，還有上海、天津、海南等省市。
3、彩票銷售明顯好於經濟、人口狀況的，有陝西、雲南、重慶、西藏。比如雲南的經濟總量位居全國23位，但彩票銷售卻是第12名，人均彩票銷售遠遠高於廣西。
再比如西藏，人口是內地各省區最少的，只有海南三分之一左右的常住人口，但彩票銷售卻達到了海南的1.5倍。這在一個佛教盛行的區域，有點出乎意料。要知道，到海南旅遊的遊客多是「聲色犬馬」的，到西藏旅遊的遊客多是尋找「詩與遠方」的。誰能解釋一下，西藏彩票銷售為什麼這樣旺——今年前10個月飆升了67%！
4、彩票同比銷售增幅最大的分別是西藏、江西、重慶、福建、山西、湖北。這一方面可能意味著人口增長，另外一方面可能是銷售網點多了。
5、彩票銷售下降幅度比較大的有：河北、吉林、海南、遼寧，接近於負增長的有四川、北京、黑龍江、天津、雲南。
這些地區，比如東北三省都是人口流失、經濟深度調整的區域。至於京津冀，則加強了環保，壓縮過剩產能、污染產能，經濟剛剛進入轉型期。四川、海南、雲南情況沒有來得及仔細分析，估計也跟人口流失有關係。
6、說實話，讓人刮目相看的是「陝西、雲南、重慶、西藏」，看來這些地方的人非常喜歡彩票。至於上海、天津的居民，顯然面對彩票更為冷靜一些。
責任編輯:靖曄
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