川普稅改計畫大幅調降了企業稅，並將個人的標準免稅額增加了1倍(圖片來源：pixabay)
【看中國2017年11月5日訊】11月3日，隨著一項雄心勃勃的稅法改革的公布，眾議院的共和黨人正在採取行動，以實現美國企業大規模和大膽減稅的長期願望，備受矚目的川普(特朗普)稅改計畫27日公布框架，新的計畫大幅調降了企業稅，從目前的35%降為20%，並將個人的標準免稅額增加了1倍，川普希望藉此造福中產階級，並帶動海外資金回流。
然而，對於該計畫是可能振興經濟，還是僅僅給最富有的投資者一筆橫財，經濟學家們意見出現分歧。儘管公司稅率從35%削減至20%，這個稅改方案引發了企業的反對。美國商會(US Chamber of Commerce)表示「還有大量工作有待完成」。
小企業遊說團體表示，小企業沒有得到足夠的幫助；房地產經紀商表示，住宅房地產的價值受到了威脅。跨國公司的離岸盈利面臨高於預期的稅率。
經濟學家仍在分析細節，但即使是該計畫的支持者也表示，對經濟快速增長和就業增長的預期被誇大了。利率已經處於低水平，大量潛在的投資資本在四處流動，官方失業率處於多年未見的低點。此外，該稅收方案的成本將不可避免地加深赤字，而這很可能會導致中低收入人群開支削減。
美國前總統克林頓的財政部長勞倫斯說，「很難看到經濟的刺激效益，我能告訴你的大部分好處都是富人的，你會得到一個巨大的刺激增長的想法是妄想。」這種結果未能阻止眾議院法案的兩大支柱：將公司的最高名義稅率從35%降至20%，並改變了全球利潤的徵稅方式。
在現行制度下，跨國公司在全球各地為低稅率的國家購物，在那裡他們可以找到自己的利潤，有時還能找到他們的業務。這些全球利潤是由美國徵稅的，但前提是它們在國內被登記。結果是，企業將數萬億美元的境外資金，無限期地推遲支付美國的稅收。
稅率並不是單槍匹馬地推動投資決策，即使是現在的減稅和稅收抵免，也往往會使企業的稅率遠遠低於35%的最高稅率。儘管如此，許多經濟學家認為，在其他發達的工業化國家，匹配或降低最高稅率，應該會鼓勵投資和生產率。
但經濟學家們在這是否會減少或惡化全球避稅問題上存在分歧。該法案提議徵收10%的全球最低稅，以確保公司無論在哪裡都必須支付任何費用。如果他們在國外支付較低的利率，他們必須把差額匯給美國。另外，還有一項提議，對跨國公司與其外國子公司之間的交易徵收20%的消費稅，以阻止從美國稅基中剝離利潤。
支持者承認，沒有任何保障措施是萬無一失的，但他們認為這是代價。保守派經濟學家、國會預算辦公室前主任道格拉斯．埃金錶示，基礎侵蝕規則將永遠是混亂和不完美的，如果想要一個領土體系，那就克服它。
責任編輯:何雲
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