李克強曾連續派出9個督查組調查民間投資大幅下滑的問題。(圖片來源:Getty Images)
【看中國2017年10月4日訊】(看中國記者文龍綜合報導)地方政府做東道主,省長出面高規格接待,越來越多的知名企業家出現在各地「商幫」大會現場。這背後的問題是民間投資斷崖式下跌,地方政府的債務壓力不斷加大。李克強曾連續派出9個督查組到各地,仍無法解決這個問題。對此,經濟學家進行了分析。
做商業分析的人們發現,近幾年來,中國一些知名的企業家,包括柳傳志、馬雲、董明珠、劉永好等人越來越多的出現在各地「商幫」大會現場。
綜合中國國內媒體的報導,僅2017年,就有包括粵商、浙商、晉商、徽商、蘇商等十幾個已經或即將召開的會議。如果加上往年舉辦過的閩商等大會,中國幾乎所有傳統意義上的商幫,都被地方政府邀請在不同平臺和區域發出聲音。
現在一個明顯的變化是,「商幫」大會的規格越來越高,甚至所在省份的省長都出席為此站臺。作為各地重大的招商投資促進項目,各地政府對商幫資源的重視程度得到集中體現。例如,在9月中上旬,2017粵商大會與2017貴商大會由地方省政府主辦,都以未曾有過的高規格示人。
還有即將在11月舉行的首屆世界贛商大會,同樣是江西省省長等高級官員擔任大會組委會的成員,甚至還專門印發《首屆世界贛商大會總體方案》的文件,以確保大會的順利推進。
地方政府之所以熱衷舉辦「商幫」大會,其背後有一個無法忽視的原因,那就是民間投資增速出現下降,甚至是斷崖式下跌。在這個大背景下,地方政府的債務壓力不斷加大。
作為推動中國經濟增長的重要力量,中國民營經濟近年來每年創造了60%左右的國內生產總值(GDP),80%左右的社會就業,給中共政府帶來超過50%的財政稅收。民間投資曾經以超過社會投資的速度快速增長,佔到全社會固定資產投資的60%以上。但從2015年開始,民間投資增速出現了明顯回落現象。尤其進入2016年,民間投資更是出現大幅下滑,在當年6月份,民間投資增速甚至為負數。
一般來說,每年第一季度的經濟數據可以視為當年經濟走勢的風向標。回顧中國國家統計局的數據,2016年第一季度民間投資53,197億元(人民幣,下同),比1∼2月降低1.2個百分點,比2015年全年增速降低4.4個百分點。
2016年5月9日,所謂的「權威人士」在黨報《人民日報》談中國經濟形勢時強調,民營企業投資大幅下降為當前經濟暴露出的新問題之一。
2016年的5∼7月,李克強為此多次召開國務院會議,研討民間投資工作,並且連續派出9個督查組到各地調查。在中國上半年經濟數據公布後,李克強說,「在這些數據中,有一個比較突出的問題,就是社會投資、尤其是民間投資增速出現明顯回落。」
中國國家統計局最新的數據顯示,2017年1-8月中國民間投資增速降至6.4%,若從單月看,8月份同比增速降至3.0%。
日前,中國首席經濟學家論壇副理事長李迅雷撰文認為,觀察民間投資增速和佔比的變化,有助於判斷經濟走勢。從長期而言,國企投資增速加快的「國進民退」的投資結構不利於經濟結構的改善。政府和國企的投資需求要靠擴大負債規模來實現,而民間投資存在融資貴和融資難的問題,很多投資領域不對民營企業開放,即便開放的領域,也存在行業壟斷和技術壁壘等難題。
近日,中國著名經濟學家厲以寧在分析PPP(Public-Private Partnership,這裡指政府和社會資本合作)的幾大熱點話題時認為,地方政府熱衷推出PPP,不少民營企業的熱情反而不高,凡有利可得的項目幾乎都被國有企業把持了,國有企業的混合所有制改革速度緩慢,民間資本寧肯觀望。此外,民間資本退出機制不完善,民間資本害怕一投入就可能被套住。
厲以寧在調查中發現,民營企業家不是不願意加入PPP,而是希望能夠改善環境,希望能夠保障他們能進能出,希望能夠和國際資本公平競爭。「中國PPP發展到現在,還不能說是規範化的。」