中英雙方在1984年簽署《中英聯合聲明》(圖片來源:Getty Images)
【看中國2017年7月10日訊】(看中國記者端木珊綜合報導)中國近年來多次聲稱《中英聯合聲明》已經失效,中國外交部條約法律司司長徐宏近日又聲稱,「中國人的內政,不需要英國人來說三道四」。評論指出,徐宏的說法,完全扭曲了國際協議概念,英國及國際社會都有道義責任監察中國有否履行聲明中的承諾,包括一國兩制及港人治港等。
據香港《大公報》報導,中國外交部條約法律司司長徐宏8日在香港出席國際法研討會後,接受記者採訪時聲稱,當年中英談判及簽署《中英聯合聲明》,終極目標和核心內容是中國收回香港,恢復行使對香港的主權。隨著香港回歸,與英方有關的權利和義務,都已經履行完畢。
徐宏還說,中國對香港特區實行的基本方針政策,純屬中國內政,不是與英國談判而達成的協議。《中英聯合聲明》第三條和附件一提到有關內容,是中方單方面宣布,不構成中英之間的權利和義務。
徐宏聲稱,如果英國認為在回歸後對香港仍有責任的話,是違反了國際法中要尊重別國主權及不干涉別國內政的基本原則,「中國人的內政,不需要英國人來說三道四」。
對於徐宏的上述言論,《蘋果日報》引述香港民主黨主席胡志偉指出,徐宏完全扭曲了國際協議概念。聲明已在聯合國登記,代表了中國向國際社會的承諾,英國及國際社會都有道義責任監察中國有否履行聲明中的承諾,包括一國兩制及港人治港等。
如果中國在執行《中英聯合聲明》中的承諾上出了問題,國際社會有責任提醒中國。中國拒絕信守聲明,則等於失信於國際,中國在其他國際協議上的信用都會出現疑問。
《法廣》引述曾在香港大學任教的憲法學者戴大為表示,《中英聯合聲明》第7條已訂明,中英兩國同意「聲明和本聯合聲明的附件均將付諸實施」,清楚顯示《聲明》中所有條款均對兩國有約束效力。
戴大為指出,當年,中國拿著《中英聯合聲明》遊說各國承認香港是一獨立關稅區和出入境管制區,各國以實際行動支持,難道各國不能監察中國有否落實《聲明》和基本法,以確保自己的利益有否受損?
6月30日,中國外交部發言人陸慷曾宣稱,《中英聯合聲明》作為一個歷史文件,不再具有任何現實意義。《香港01》引述英國外交部對此回應說,《中英聯合聲明》是有法律約束力的條約,在聯合國有記錄。《聯合聲明》在今日與30年前簽署時同樣有效,而且會繼續生效。英國外交部還強調英國作為聯合簽署國,有責任密切監督《聯合聲明》實施情況。
早在2014年12月,中共也曾試圖單方面撕毀協議。當時,英國下議院外委會主席奧塔韋透露,中國駐英大使館公使倪堅曾向其表示,《中英聯合聲明》有效期到1997年香港主權移交之時,早已失效。
英國國家檔案館此前披露的一批文件顯示,時任英國首相的撒切爾夫人曾向香港行政立法兩局議員明確表示,如果中共違反《聯合聲明》,英國在1997年以後有權、也會毫不猶豫的提出抗議以糾正問題。