重慶市公安局週一發布新規，擅自翻牆民眾，將被斷網。（圖片來源：Getty Images）
【看中國2017年3月29日訊】（看中國記者陳秋穎綜合報導）中共當局再度收緊對網路信息的管控。重慶市公安局週一發布新規，將對擅自翻牆上境外網站的中國民眾，進行處罰。
重慶市公安局官網週一發布《網路監管行政處罰裁量基準》修訂稿，對41項網際網路行為規定了懲罰細節，其中，最核心的內容是，對翻越中共當局設置的信息封鎖牆，登入政府沒有准許他們訪問的境外網際網路網站的中國民眾，予以斷網或者經濟懲罰。
41條網際網路行為中，有9項與國際聯網有關。其中包括：「擅自建立、使用非法定通道進行國際聯網；接入網路未通過網際網路路接入國際聯網；未經許可從事國際聯網經營業務；未經批准擅自進行國際聯網；未通過接入網路進行國際聯網；利用國際聯網製作、複製、查閱、傳播違法信息；未建立國際聯網安全保護管理制度；未採取國際聯網安全技術保護措施；不履行國際聯網備案職責。」
按照新規的裁量基準，幫忙「翻牆」上外網賺錢的，最高罰1.5萬元。不以盈利為目的的「翻牆」，發現後責令停止聯網並給予警告。
《德國之聲》引述《南華早報》分析，重慶的網路管理新規定將清理的對象，從網路以及網吧供應商，擴大到繞開政府防火牆的個人用戶。按照這一規定，即便翻牆的個人用戶不違法，初次違反規定也不會被罰款，但卻會面臨被斷網的警告。
據悉，《重慶市公安機關網路監管行政處罰裁量基準》早於2016年7月27日起施行，有效期5年。
《美國之音》評論指，這個基準明顯是黑箱作業的結果，基準於2016年7月實施，而重慶乃至中國的公眾直到本週一才知道有這個基準的存在，而且直到現在也不知道它是依據什麼法律法理制定的，事先徵詢了什麼專家或公眾的意見。
《德國之聲》指出，該基準有效性雖然僅限於重慶這一個城市，但它代表的發展趨勢以及示範作用卻是相當明顯。
一直以來，中國都對網際網路實施嚴格管控。中國的網際網路基本與世隔絕，變成了一個自成一格的由中國政府任意操控的大區域網。
國際著名網站，臉書、推特、谷歌、多家新聞網站都被中共當局屏蔽。今年1月，虛擬專用網路VPN受到整肅，中國工信部發布《關於清理規範網際網路網路接入服務市場的通知》，規定「未經電信主管部門批准，不得自行建立或租用專線（含虛擬專用網路VPN）等其他通道開展跨境經營活動」。
值得注意的是，中共當局通過網路管控對海外信息的封鎖，已經違反了中國所簽署的聯合國《公民權利和政治權利國際公約》。公約規定，「人人有自由發表意見的權利；此項權利包括尋求、接受和傳遞各種消息和思想的自由，而不論國界，也不論口頭的、書寫的、印刷的、採取藝術形式的、或通過他所選擇的任何其他媒介。」
美國智庫自由之家2015年發布的一份報告顯示，在報告調查的全世界65個國家當中，中國的網路限制政策最嚴，中國的網際網路自由度甚至低於伊朗和敘利亞。
